Términos de Referencia Evaluación Final de Proyecto Proyecto: Mejorando el Acceso a la Salud: Resiliencia Sanación y Protección MAS Resiliencia

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Heartland Alliance

a. Antecedentes

Heartland Alliance International (HAI), el brazo internacional de Heartland Alliance, Inc. (HA), una organización sin fines de lucro con sede en los EE. UU. que trabaja para promover los derechos humanos y defender la dignidad humana brindando servicios y promoviendo soluciones para lograr una sociedad global más justa . Con nuestra misión compartida, brindamos una serie de programas que abordan las causas fundamentales de la pobreza, generan cambios sociales e inspiran a las personas a construir una vida mejor no solo para ellos mismos sino también para sus comunidades. Nuestro enfoque es multifacético e intencional, y se cruza a través de tres áreas de enfoque: salud y curación, seguridad y justicia y oportunidad económica.

HAI implementa programas en siete países de América Latina y el Caribe, Medio Oriente y África del Norte, África subsahariana, así como en Chicago, Illinois, en el Centro Marjorie Kovler. HAI cree que la sociedad se beneficia cuando todas las personas pueden participar, prosperar y alcanzar su máximo potencial. No nos rendiremos hasta que todos puedan salir de la pobreza, curarse del trauma y lograr la estabilidad.

En todos los programas, HAI promueve enfoques progresistas e innovadores para la protección de los derechos humanos y la equidad de género. HAI se enfoca en salud mental especializada y apoyo psicosocial y acceso a servicios legales para personas que han sido víctimas de violencia y abusos contra los derechos humanos. HAI garantiza la seguridad de estas personas y las empodera para participar activamente en sus comunidades e impulsar el cambio social. HAI cree que no puede haber curación sin justicia ni justicia sin curación.

En Colombia hemos trabajado desde el año 2010 con sobrevivientes del conflicto armado y dinámicas de violencia,a través de programas de salud mental innovadores,participativos y basados en la comunidad, incluyendo apoyo psicosocial, equidad de género, acceso a la justicia y atención en salud reproductiva a las poblaciones menos atendidas.

En todos los programas, HAI promueve enfoques progresistas e innovadores para la protección de los derechos humanos y la equidad de género. HAI se enfoca en salud mental especializada y apoyo psicosocial y acceso a servicios legales para personas que han sido víctimas de violencia y abusos contra los derechos humanos. HAI garantiza la seguridad de estas personas y las empodera para participar activamente en sus comunidades e impulsar el cambio social. HAI cree que no puede haber curación sin justicia ni justicia sin curación

b. Antecedentes del Proyecto

MAS Resiliencia es la abreviatura del proyecto: “Mejorando el Acceso a la Salud: Resiliencia, Sanación y Protección”, una iniciativa humanitarian financiada por la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional – USAID. A través de MAS respondemos al desplazamiento y otras afectaciones del conflicto armado proporcionando servicios integrales de salud, atención psicosocial y legal especialmente en aquellas comunidades de difícil acceso y más desatendidas Trabajamos con agencias gubernamentales y humanitarias para fortalecer sus estrategias de atención. Además, utilizamos una metodología basada en la comunidad a través de la cual capacitamos a sobrevivientes del conflicto como Agentes Comunitarios para que sean cuidadores emocionales y orientadores de quienes también han sufrido por la violencia.

MAS Resiliencia tiene cuatro objetivos para contribuir con la respuesta a las necesidades urgentes de las personas afectadas por el conflicto armado, comunidades indígenas, afro, que afrontan situaciones de emergencia, a contunuación una breve descripción:

· Brindamos servicios de salud primaria básica a través de un enfoque integrado que incluye salud reproductiva y salud mental.

· Proveemos orientación legal a las poblaciónes más afectadas para facilitar el acceso a los derechos.

· Brindamos herramientas para prevenir enfermedades transmisibles y aumentar los conocimientos sobre prácticas de higiene.

· Contribuimos a reducir la inseguridad alimentaria de las comunidades objetivo.

c. Justificación y Propósito

El departamento de Monitoreo, Evaluación y Aprendizaje (MEL) de HAI se compromete a priorizar e incentivar el Aprendizaje como uno de los principios fundamentals de trabajo. Con ese fin, los sistemas y prácticas de MEL se diseñan teniendo en cuenta la utilización de la informacion generada en relacion a la gestión adaptativa y generación de conocimiento, entre otros usos adicionales. Estos principios se han aplicado para dar forma y alcance a la evaluación final del projecto MAS Resiliencia.

El objetivo de la evaluación final incluye realizer una valorizacion sobre los siguientes criterios:

i. Effectividad

ii. Relevancia

iii. Sostenibilidad

iv. Buenas práctias y Lecciones

d. Alcance

La evaluación cubrirá la vida del proyecto, desde Octubre 2021 hasta Septiembre 2022, así como todas las intervenciones del proyecto que se han implementado durante este periodo. El proyecto MAS Resiliencia tiene una oficina central en Cali y presencia en los departamentos de Córdoba, Chocó, Valle del Cauca, Cauca y Nariño.

Las poblaciones objetivo del proyecto incluyen Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC), agentes comunitarios, comunidades Rurales, sobrevivientes de violencia de género, funcionarios públicos, y personas víctimas del coflicto armado en Colombia.

e. Preguntas de Evaluación**

La evaluación final debe estar diseñada para responder a las preguntas incluidas en la tabla a continuación

Criterios de Evaluación

Preguntas de Evaluación

Sub-preguntas

Efectividad

¿En qué medida se lograron alcanzar los resultados esperados del proyecto?

¿Cuáles han sido los resultados de los servicios de salud sexual, reproductiva y neonatal? ¿Cuáles han sido los resultados de los servicios de salud mental grupal e invididual? ¿Cuáles han sido los resultados de la intervenciones comunitarias para la mitigación de riesgo y respuesta a emergencias de salud? ¿Cuáles han sidos los resultados de las intervenciones que desarrollan conciencia sobre los derechos y servicios disponibles para las personas afectadas por el conflicto armado? ¿Cuáles han sido los resultados del apoyo legal, fortalecimiento de servidores públicos para registrar las víctimas de conflicto y apoyo al gobierno en ateciones de emergia para proteger los derechos y la justicia hacia las personas afectadas por el conflicto armado? ¿Cuáles han sido los resultados de las intervenciones comunitarias de protección y prevencion de violencia de género? ¿Cuáles han sido los resultados de las intervenciones relacionadas a incrementar la capacidad de respuesta en contextos de emergencia humanitaria a necesidades de salud mental y violencia de genero? ¿Cuáles han sido los efectos de la gestión de casos en la salud mental y protección de victimas de violencia de género? ¿Cuáles han sido los resultados de las intervenciones WASH sobre la prevencion de enfermedades transmisibles por el agua? ¿Cuáles han sido los resultados de las distribuciones de kits de higiene y dignidad en el manejo de la higiene menstrual?

Relevancia

¿En qué medida las intervenciones del proyecto responden a las necesidades de la población meta del proyecto y sus prioridades?

¿De qué manera los servicios de salud mental responden a las necesidades y prioridades de la población afectada por el conflicto armado en Colombia? ¿De qué manera la gestión de casos integral response a las necesidades de la población afectada por violencia de género? ¿En qué medida las mesas de participación habilitan a las victimas del conflicto armado a participar en la toma decisiones? ¿Cómo contribuyen a que las intervenciones respondan a las necesidades y prioridades de la población meta?

Sostenibilidad

¿En qué medida los servicios y resultados habilitados por el proyecto continuarán después del cierre del proyecto?

¿Existe evidencia de que los cambios generados por el proyecto se mantendrán más allá de la vida del proyecto? ¿Existe evidencia relacionada a que intervenciones como el fortalecimiento de capacidades de OCS’s LGTBI y/o de mujeres incrementan la posibilidad de mantaner los servicios SMAPS, sexual y reproductivo accesibles para la población LGBTQI y vícitimas de violencia de género al cierre del proyecto? ¿Existe evidencia que sugiera que el fortalecimiento de agentes comunitarios, organizaciones indígenas y rurales y el desarrollo de planes de mitigación de riesgo a través de enlaces rurales contribuyen a la sostenibilidad los logros de protección posterior al cierre? ¿Existe evidencia que sugiera que el fortalecimiento de capacidades y apoyo a gobierno asegure mantener el incremento en toma de declaraciones al cierre del proyecto?

Buenas prácticas y lecciones aprendidas

¿Cuáles han sido algunas buenas prácticas que se recomendaría replicar en futuras intervenciones similares? ¿Hay aspectos que podrían haberse hecho de otra manera?

¿Cómo ha evoluciado el conflicto armado en Colombia y cuáles son los aprendizajes para futuras implementaciones? ¿Cuáles son los aprendizajes sobre el diseño y lógica de proyecto que se deben considerar en futuras intervenciones?

f. Métodos

El diseño debe generar evidencia sólida y de la más alta calidad para responder a las preguntas de evaluación enumeradas anteriormente, teniendo en cuenta los principios descritos en la sección de justificación, incluida la priorización e incentivación del aprendizaje a través del enfoque de utilización, el enfoque de género y los enfoques participativos.

Una evaluación de métodos mixtos será apropiada y esperada para esta evaluación. La propuesta debe incorporar los enfoques y métodos necesarios para responder a las preguntas de evaluación. En la aplicación se espera incluir una narrativa que describe de forma preeliminar la propuesta sobre cómo se implementarán estos métodos. En la etapa de propouesta se recomienda que incluyan enfoques adicionales en la etapa de propuesta. En la etapa del informe inicial se concretizará el diseño final en colaboración con el comité de evaluación.

g. Gobernanza y Gestión

Un comité de gestión de la evaluación interno supervisará el proceso de evaluación desde el desarrollo de la matriz de evaluación y Términos de Referencia hasta la entrega de productos. Este comité es responsable de la gestión diaria de la evaluación, incluido el establecimiento de la cadencia de las reuniones para garantizar que el proceso de progreso de la evaluación esté de acuerdo con el cronograma, la aprobación de todos los entregables y la coordinación del proceso de revisión interna con expertos técnicos en la materia. El comité de gestión de la evaluación será confirmado por el Gerente del Proyecto, La Directora de DMEL, Gerente MEL Colombia y Gerente de Calidad de Programas. La Directora de Monitoreo, Evaluación y Aprendizaje del Diseño lideará el proyecto y el comité de evaluación. **

h. Entregables y Cronograma

Entregables

Fecha de Entrega

Descripción

Reporte inicial

2 semanas después de la firma de contrato

El informe inicial debe incluir la metodología de evaluación detallada, herramientas, muestreo, criterios de selección de encuestados y plan de ejecución. Este plan debe desarrollarse en estrecha colaboración con el equipo de gestión de la evaluación.

Reporte Borrador

10 de agosto

Primer borrador del informe de evaluación para comentarios internos. El informe de evaluación debe seguir las pautas generales del informe de evaluación de HAI.

Reporte Final de Evaluación

20 de agosto

Informe final que incorpora los comentarios de las partes interesadas. El informe de evaluación debe seguir las pautas generales del informe de evaluación de HAI.

Seminario de socialización

21 de agosto

Presentación de las principales conclusiones y recomendaciones de la evaluación

Productos de Aprendizaje

20 de agosto

TBD en colaboración con el comité de evaluación se esperan recomendaciones en la propuesta que pueden incluir: resumen de políticas, infografía, mensajes de voz y/o video

Herramientas de recolección de datos finales

25 de agosto

Versión final de las herramientas de recolección de datos incluidas como anexos al informe de evaluación

Conjutos de datos

25 de agosto

Se deben proporcionar conjuntos de datos sin procesar limpios como documentación de respaldo del informe final de evaluación

Cualificaciones Profesionales

El consultor (o firma consultora) seleccionado deberá cumplir con lo siguiente:

· Título avanzado en ciencias sociales, desarrollo internacional, política pública, economía, evaluación social de proyectos o campo relacionado

· Un sólido historial en el diseño y liderazgo de evaluaciones de proyectos

· Experiencia en técnicas de evaluación participativa

· Experiencia y conocimiento demonstrable de desarrollo internacional y respuesta humanitaria

· Conocedor del contexto socio-político y económico en Colombia

· Conocimiento de la ley de protección de datos Colombiana

· Fuertes habilidades de facilitación y resolución de conflicto

· Fuertes habilidades analíticas y de investigación

· Sólidos conocimientos de inglés y español

h. Presupuesto

Presentar una propuesta financiera detallada que especifique todos los costos incluidos para realizar la evaluación final. La empresa evaluadora/consultora asumirá todos los costos asociados con la preparación y presentación de la propuesta. Todos los costos deben cotizarse en USD y seguirán siendo válidos hasta sesenta (60) días a partir del día de presentación de la propuesta.

How to apply

a. Directrices para la Presentación de Propuestas

Todas las propuestas deben enviarse electrónicamente a [email protected] con copia a [email protected] entre el 15 de mayo 2022 y el 31 de mayo 2022. El asunto en el correo edebe decir “Propuesta de Evaluación Final Proyecto MAS Resiliencia”.

Después de la fecha límite de presentación, el comité de gestión se tomará hasta 2 semanas para revisar y comunicarse con preguntas de aclaración y/o decisión final. Las propuestas deben incluir lo siguiente:

  1. Comprensión demostrada de la intervención y los términos de referencia
  2. Enfoque, diseño y metodología para la evaluación respondiendo adecuadamente a las preguntas de evaluación considerando el alcance, el cronograma y el presupuesto
  3. Plan de evaluación para entregar el producto final según el cronograma
  4. Miembros del equipo de evaluación y experiencia, roles y nivel de esfuerzo
  5. Presupuesto detallado del proyecto
  6. La propuesta no deben tener más de 10 páginas, sin incluir los archivos adjuntos.

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