Spécialiste en Gestion de la Migration

Créée en 1951, l’Organisation internationale pour les migrations (OIM) est l’organisation intergouvernementale chef de file dans le domaine de la migration. Elle est attachée au principe selon lequel des migrations qui s’effectuent en bon ordre et dans le respect de la dignité humaine sont bénéfiques aux migrants et à la société. Elle œuvre de concert avec ses partenaires de la communauté internationale pour aider à relever les défis opérationnels croissants de la migration, améliorer la compréhension des questions migratoires, encourager le développement économique et social par la migration et préserver le bien-être et les droits humains des migrants. Pour plus d’informations sur l’OIM, veuillez visiter : https://www.iom.int/mission.

Contexte L’OIM est présente en Haïti depuis 1994 et met en œuvre une large gamme d’activités, entre autres des assistances d’urgences et de protection aux migrants rapatriés, en coordination avec les autorités locales et gouvernementales. L’OIM soutient le gouvernement haïtien dans l’élaboration et la mise en œuvre de politiques migratoires qui s’alignent sur les objectifs généraux de développement du pays. Il s’agit notamment d’améliorer la gestion des frontières, de lutter contre la migration irrégulière et de promouvoir des voies de migration sûres et ordonnées. L’OIM fournit également une assistance technique et un renforcement des capacités aux institutions haïtiennes, en les aidant à améliorer leur capacité à gérer efficacement les questions liées à la migration.

Objectifs: Sous la supervision du Coordinateur de projet le consultant / la consultante sera responsable pour la conception et élaboration de protocoles pour la gestion – entre les différentes parties prenantes gouvernementales et non-gouvernementales, nationales et internationales, en fonction de leurs mandats – de tous les aspects de la migration de retour en Haïti (en particulier les rapatriements) par Page 2 of 6 voies aériennes, maritimes et terrestres, afin de veiller à ce que les migrants de retour soient rapatriés dans la dignité. L’objectif global de ce contrat est de renforcer la capacité des autorités nationales et locales à mieux gérer la migration de retour (les rapatriements en particulier) en mettant en place des stratégies et des procédures visant à relever et adresser les défis immédiats et à long terme liés aux mouvements de retour forces.

Responsabilités :

Livrables à effectuer dans le cadre du contrat de Consultance :

Livrable 1 : Procédures pour l’accueil et le soutien des migrants rapatriés en Haïti

• Identifier, et faire un état des lieux des principaux acteurs étatiques qui sont impliqués dans la question de retours forcés qui jouent un rôle clé dans la gestion des migrants dans les rapatriements (maritime, terrestre ou aérien), l’accueil et le soutien. Accompagner le cas échéant des recommandations en termes de renforcement de capacités pour mieux effectuer leur travail. Il s’agit notamment : du Ministère des Affaires Sociales à travers l’Office National de la Migration (ONM), du Ministère de l’Intérieur, des collectivités territoriales et de la défense Nationale (MICT) notamment à travers sa direction de l’Immigration et de l’Émigration (DIE), du Ministère des Affaires Étrangères (MAE), du Ministère des Haïtiens Vivants à l’Étranger pour sa connexion avec la diaspora haïtienne, du Ministère de la Justice et de la Sécurité Publique (MJSP), du Ministère de la Santé Publique et de la Population (MSPP), de la Police Nationale d’Haïti (PNH) ; du Ministère de la Coopération Externe (MCE), de l’Institut du Bien Être Social et des Recherches (IBESR) et d’autres.

• Évaluer les modalités actuelles de gestion de l’accueil et des soutiens apportés aux migrants et les lacunes, en considérant les procédures opérationnelles standard existantes ;

• Identifier et proposer les meilleures pratiques pour l’accueil des migrants en fonction de leur : âge, vulnérabilité, seul ou accompagné, perte de documents d’identification, rapatriés avec d’autres nationalités, et définir les rôles et les responsabilités de chaque acteur pour la mise en place de ces pratiques.

• Regrouper les pratiques d’accueil sous forme d’un guide de procédures qui devra être approuvées par toutes les parties prenantes.

Livrable 2 : Protocole de rapatriements des migrants en Haïti

• Identifier, et faire un état des lieux des consulats haïtiens dans les pays déportant des migrants. Accompagner le cas échéant des recommandations en termes de renforcement de capacités pour mieux effectuer leur travail.

• Actualiser/Rédiger les protocoles d’accord entre les principaux pays à forte migration de retour force et le gouvernement haïtien (États-Unis, République dominicaine, Bahamas, Iles Turques et Caïcos, etc.). Pour les pays avec lesquels il n’existe aucun protocole, ou dont le protocole est obsolète, procéder à la rédaction d’une proposition de protocole basée sur les meilleures pratiques internationales et les enseignements tirés d’autres contextes, qui sera utilisée pour intégrer les commentaires et guider les discussions pour l’approbation et de l’adoption. Les protocoles incluront des flux de travail et des schémas détaillant les responsabilités de chaque partie prenante à chaque étape du retour d’un citoyen haïtien, jours et heures des rapatriements, conditions de détentions, Nombre de jours de détentions, le respect de la dignité humaine pendant tout le processus, etc.

• Organiser des ateliers de travail et de consultations exhaustives avec les différents gouvernements et les consulats Haïtien respectifs pour finaliser ces protocoles en incluant les ambassades, les ministères et autorités haïtiennes concernés, la société civile, les organisations de base œuvrant dans le domaine de la migration etc. tant sur le plan national qu’international.

Livrable 3: Validation du protocole

• Faciliter la validation des procédures et les protocoles lors d’événements institutionnels

• Valider les protocoles lors d’un événement institutionnel qui conclura tous les travaux pour parvenir à des protocoles communément acceptés.

• Assurer la diffusion de ces protocoles avec les acteurs concernés

Calendrier de paiement:

1. Premier paiement, 1 mois après la signature du contrat pour 15% du montant total à la réception et validation par l’OIM de :

– Un rapport initial confirmant la compréhension de la mission, ses buts, ses objectifs, la méthodologie de recherche suggérée, les participants et partenaires proposés, et les outils à utiliser, et présentant un plan de travail détaillé qui guidera la recherche.

– Une première ébauche du document relatif à la Phase 1. Cette première ébauche doit pouvoir permettre à l’OIM d’évaluer l’avancée du travail tant en termes quantitatifs que qualitatifs, afin de s’assurer de la bonne compréhension du livrable par le/la consultant(e). Toutes les sections demandées (voir ci-dessus, “Phase 1”) devront être soit commencées, soit expliquées par le/la consultant(e) afin de vérifier la bonne compréhension du livrable.

1. Deuxième paiement, 2 mois après la signature du contrat pour 20% du montant total à la réception et validation par l’OIM de la version finale du document relatif à la Phase 1. L’OIM se réserve le droit de demander des modifications au document avant de procéder au paiement.
2. Troisième paiement, 4 mois après la signature du contrat pour 15% du montant total à la réception et validation par l’OIM d’une première ébauche du document relatif à la Phase 2. Cette première ébauche doit pouvoir permettre à l’OIM d’évaluer l’avancée du travail tant en termes quantitatifs que qualitatifs, afin de s’assurer de la bonne compréhension du livrable par le/la consultant(e).
3. Quatrième paiement, 6 mois après la signature du contrat pour 25% du montant total : à la réception et validation par l’OIM de la version finale du document relatif à la Phase 2. L’OIM se réserve le droit de demander des modifications au document avant de procéder au paiement.

5. Dernier paiement, 8 mois après la signature du contrat pour 25% du montant total : à la réception et validation par l’OIM de l’entièreté des documents produits durant la consultance ainsi qu’après la tenue de l’évènement institutionnel de validation du protocole.

Education et Expérience :

• Minimum d’un diplôme universitaire (BAC +4) d’une institution reconnue dans l’un des domaines suivants : pertinent (Droit administrative, Développement international, Sciences politiques ou disciplines connexes.

• Avoir au moins six (6) ans d’expérience dans la gestion de la Migration

• Expérience avec l’analyse de cadres juridiques

• Expérience dans le conseil des autorités gouvernementaux, comme le Ministère des Affaires Etrangère, le Ministère de l’Intérieur et des Collectivités Territoriales.

• Expérience en l’organisation et gestion d’ateliers internationales avec des représentants des gouvernements.

• Expérience précédente avec l’OIM ou une autre organisation intergouvernementale serait un avantage.

Langues :

La maîtrise du français et du créole est requise. Une connaissance pratique de l’anglais est un avantage.

Indicateurs d’évaluation :

La performance de la consultante/ du consultant sera évaluée selon les critères suivants :

• Finalisation des tâches dans les délais

• Qualité des livrables

• Bonne communication et établissement de bonnes relations avec tous les acteurs impliqués

Compétences requises :

Le titulaire doit posséder les compétences techniques et de comportements suivants :

Valeurs

• Inclusion et respect de la diversité : Respecter et promouvoir la diversité et les différences de culture ; encourager la diversité et l’inclusion dans la mesure du possible.

• Intégrité et transparence : Maintenir des normes éthiques élevées et agir d’une manière conforme aux principes / règles et normes de conduite de l’organisation.

• Professionnalisme : Démontrer sa capacité à travailler de manière compétente et engagée et faire preuve d’un jugement prudent pour relever les défis quotidiens. Compétences de base

• Travail d’équipe : développe et promeut une collaboration efficace au sein des unités et entre elles pour atteindre des objectifs communs et optimiser les résultats.

• Produire des résultats : produit et fournit des résultats de qualité dans un souci de service et en temps opportun ; est orienté vers l’action et déterminé à atteindre les résultats convenus.

• Gérer et partager les connaissances : cherche continuellement à apprendre, partager les connaissances et innover.

• Responsabilité : s’approprie la réalisation des priorités de l’Organisation et assume la responsabilité de ses propres actions et du travail délégué.

• Communication : encourage et contribue à une communication claire et ouverte ; explique des questions complexes de manière informative, inspirante et motivante.

Autre :

Toute offre faite au candidat dans le cadre de cet avis de vacance est soumise à la confirmation du financement. La nomination sera subordonnée à la certification que le candidat est médicalement apte pour l’emploi envisagé et à la vérification du statut de résident, du visa et des autorisations par le gouvernement concerné, le cas échéant. Sous réserve de certaines exemptions, la vaccination contre le COVID-19 sera en principe exigée pour les personnes recrutées à partir du 15 novembre 2021. Ce point sera vérifié dans le cadre de la procédure d’habilitation médicale.