JÓVENES PARA IMPULSAR LA DÉCADA DE LA RESTAURACIÓN: ESCUCHANDO A LA JUVENTUD, SUS NECESIDADES, INQUIETUDES, ASPIRACIONES E INTERESES PARA DESARROLLAR

CATHOLIC RELIEF SERVICES-UNITED STATES CONFERENCE OF CATHOLIC BISHOPS (CRS-USCCB) A TRAVÉS DE LA PLATAFORMA DE RESTAURACIÓN DE SUELOS TÉRMINOS DE REFERENCIA Para la contratación de servicios de un consultor individual, empresa consultora o equipo multidisciplinario para realizar la consultoría denominada: JÓVENES PARA IMPULSAR LA DÉCADA DE LA RESTAURACIÓN: ESCUCHANDO A LA JUVENTUD, SUS NECESIDADES, INQUIETUDES, ASPIRACIONES E INTERESES PARA DESARROLLAR UN MOTOR PARA LA RESTAURACIÓN DE SUELOS EN CENTROAMÉRICA Antecedentes La restauración de suelos en paisajes agrícolas en América Central es un proceso lento y complejo. Requiere una visión a largo plazo y actores bien preparados que puedan sostener sus propios medios de vida basados en los recursos hídricos y de suelos restaurados y los beneficios económicos y ambientales proporcionados a través de la gestión inteligente de dichos recursos. Con una población de agricultores que envejece en la región y globalmente donde el promedio de edad de agricultores es de 60 años1, los jóvenes y adultos jóvenes – de 16 a 29 y de 30 a 35 años respectivamente- son el segmento de población crítico con potencial para mantener una visión a largo plazo para la sostenibilidad de los paisajes agrícolas en la región. Durante la última década, sin embargo, el constante aumento de la migración económica de jóvenes y adultos ha elevado aún más el número de hogares encabezados por mujeres y ancianos en las comunidades rurales. Los adolescentes y adultos jóvenes están desencantados con la producción agrícola de subsistencia tradicional, dado que lo consideran un trabajo duro y de alto riesgo con poca ganancia. Con frecuencia, lamentan su poca participación en los procesos de toma de decisiones en las fincas familiares, mientras se perciben a sí mismos como mano de obra barata. En cambio, se sienten atraídos por actividades mejor remuneradas y con una menor exigencia de trabajo físico. Esta poca participación de los jóvenes en la actividad del campo, amenaza la sostenibilidad de la agricultura y el desarrollo de las zonas rurales en la región. La pérdida de futuros agricultores, empresarios y solucionadores de problemas prácticos es una barrera cada vez mayor para la restauración efectiva del suelo en los países de Centroamérica. CRS-USCCB ha puesto en marcha un enfoque de restauración de tierras denominado Agricultura Suelo y Agua (ASA), el cual pretende la expansión de prácticas agrícolas que evitan la degradación y contribuyen a la restauración de los recursos naturales en Centroamérica. Este enfoque se implementa a través de una intervención multipaís coordinada por un equipo de plataforma regional. CRS-USCCB ha identificado la inclusión de los jóvenes en este esfuerzo como un componente estratégico de un entorno propicio para lograr un cambio sostenible a escala, dado que ellos y ellas tienen potencial para la adopción de soluciones innovadoras y prácticas transformadoras que contribuyen a la mejora de la agricultura y los recursos naturales de la región. Para integrar y mejorar el trabajo con jóvenes en la programación de la Plataforma ASA para la Restauración de Tierras de CRS-USCCB en Mesoamérica es necesario comprender las motivaciones y 1 USAID. Feed The Future. Engaging Youth in Agriculture trough Information and Communication Technologies. 2 barreras que hombres y mujeres jóvenes tienen para vincularse a la actividad agrícola, identificar cuáles oportunidades pueden ser de mayor interés para la juventud dentro de sus territorios y cómo su participación puede aumentarse para transformar sus entornos rurales. Los jóvenes no son una entidad homogénea y por tanto es necesario identificar cómo sus propias condiciones de género, educación, tenencia de tierra y otros explican sus diferentes perspectivas sobre su vinculación con el campo. Con la finalidad de tener esta comprensión y con ello ajustar lo mejor posible la intervención del programa ASA en su componente de juventud, se requiere un estudio que consiga identificar, analizar y proponer aquellas prácticas que facilitarán la inclusión activa de los distintos grupos de jóvenes en el programa Alcance geográfico El programa ASA se desarrolla en los siguientes países: Guatemala, Honduras, Nicaragua y el Sur de México (Oaxaca). Se desarrollará un estudio para toda la región, con capítulos que analizan los resultados para cada uno de los países y un capítulo que integre un análisis regional. El estudio se enfocará principalmente al Corredor Seco sin ser indiferente a información y lecciones aprendidas importantes de otras regiones o contextos. Está consultoría se basará únicamente en México en el Estado de Oaxaca. Objetivo General El objetivo del estudio es Identificar elementos subjetivos (percepciones, significados y/o valoraciones) y condiciones objetivas (oportunidades en los territorios, tenencia de tierra, entre otros) que hombres y mujeres jóvenes reportan como facilitadores o disuasivos para vincularse en la agricultura. El estudio parte de la premisa que la juventud es una población heterogénea y por tanto estas percepciones y valoraciones sobre la agricultura van a estar condicionadas por características como el género, el nivel educativo, acceso a otros medios de vida, entre otros; por lo que el estudio deberá asegurar capturar estas diversas perspectivas. Objetivos Específicos

1. Comprender los motivos y barreras que hombres y mujeres jóvenes tienen para vincularse a actividades agrícolas como medio de vida, ya sea a través del pago por su fuerza de trabajo, en empresas de agroindustria y servicios de soporte o emprendiendo propios negocios.
2. Identificar las percepciones/significados que tienen los jóvenes respecto de las actividades agrícola. Cuáles son aquellos elementos positivos que ellos identifican y aquellos que perciben con poco valor de su vinculación con la agricultura.
3. Describir cómo los y las jóvenes se perciben a sí mismos dentro del relevo generacional dentro de la agricultura.
4. Identificar oportunidades de vinculación a actividades agrícolas que resultan atractivas para los jóvenes, así como las capacidades y habilidades que requieren formar para ello.
5. Conocer las principales oportunidades o brechas de educación y acceso a tecnología que pueden potenciar o limitar la incorporación de soluciones o prácticas innovadoras de parte de los jóvenes en la agricultura. 3
6. Conocer los mecanismos para la organización y participación que utilizan los jóvenes, incluidos los medios digitales o redes sociales virtuales y qué pueden ser utilizados por el proyecto para vincularse con ellos y ellas Preguntas del estudio: • ¿Cuáles son los retos/barreras y las oportunidades existentes para aumentar la participación de jóvenes rurales en el sector agrícola? ¿Cómo estás barreras y oportunidades son diferentes para mujeres y hombres jóvenes? ¿Qué piensan los jóvenes y sus padres sobre sus perspectivas laborales? ¿Qué trabajos realizan los jóvenes en la actualidad? ¿En qué medida es viable el trabajo en la agricultura o en el sector agrícola? ¿Cómo se puede hacer más atractiva la agricultura para los jóvenes? ¿Qué les gusta a los jóvenes de la agricultura? ¿Qué valoras del conocimiento de tus padres y abuelos en relación con la producción agrícola? ¿Qué quisieras poder seguir trabajando en el tema agrícola? • ¿Qué opinan los y las jóvenes sobre el envejecimiento de los productores? ¿Qué rol perciben que ellos pueden tener en el relevo generacional en la agricultura? • ¿Qué otros medios de vida son de interés o han sido considerados por los jóvenes? ¿servicios de soporte al agro? ¿Otro tipo de actividades más allá de las agrícolas? • ¿Cuáles son las principales usos y brechas u oportunidades tecnológicas que previenen o aumenten las oportunidades a los jóvenes de vincularse a la agricultura? • ¿Cuáles son los espacios principales de participación comunitaria que los jóvenes se sienten participes? ¿A través de qué mecanismos se facilita esta participación de los jóvenes? ¿Cómo acentuar la participación de la mujer joven? Metodología: CRS-USCCB requiere de un enfoque de investigación con métodos predominantemente cualitativos, pero también incluirá métodos cuantitativos, a manera de asegurar rigurosidad y calidad en la recopilación de la información según corresponda. CRS-USCCB considera que las técnicas deberán incluir, pero no limitarse a la realización de: • Revisión bibliográfica y documental con relación a la juventud rural y su vínculo con la agricultura. Se espera referencias a datos administrativos o secundarios que describen las condiciones de este grupo poblacional; así como considerar estudios similares, informes o reportes de intervenciones que aborden temáticas similares o complementarias. • Grupos focales con jóvenes. Interesa conocer las perspectivas tanto de hombres y mujeres de manera diferencial, así como considerar distintos segmentos de jóvenes tales como nivel educativo, maternidad/paternidad, tenencia de tierra, así también otros factores territoriales, entre ellos: violencia, impacto climático, acceso a servicios de educación, salud y otros; tipo de actividad económica. Podrá requerirse que se trabajen al menos 12 grupos focales considerando en la conformación los distintos segmentos de jóvenes y territorios de interés. • Entrevistas a informantes clave tales como potenciales empleadores y expertos temáticos en cada municipio 4 • Encuesta a jóvenes sobre medios de vida, tenencia de tierra, acceso a educación, uso de tecnología entre población de zonas de interés, experiencia laboral y emprendedora. Esta se aplicará a una muestra representativa en cada zona de interés y seguirá parámetros de población infinita, error al 5% y confiabilidad del 95%. Productos esperados:
7. Plan de trabajo detallando cronograma de actividades.
8. Desarrollo de metodología para la recolección de datos definiendo instrumentos y protocolos de aplicación, así como diseño de los grupos focales (número y tipo de jóvenes a consultar); y diseño muestral para encuesta.
9. Informe preliminar de resultados al cierre trabajo de campo.
10. Un informe final conteniendo las siguientes secciones: • Resumen ejecutivo en español e inglés. • Descripción del estudio: Antecedentes y Objetivos. • Metodología. Sección descriptiva sobre características de la muestra consultadas, métodos y herramientas de recolección de datos. • Resultados: Descripción de los hallazgos principales considerando los objetivos y preguntas de investigación planteadas. • Conclusiones y recomendaciones programáticas. En base a los hallazgos y en consultas con expertos y el equipo de CRS-USCCB proponer intervenciones o ajustes a intervenciones actuales que faciliten la participación de los jóvenes en el programa de ASA.
11. Presentación PowerPoint en inglés y español. Estos productos y resultados tangibles se consideran insumos estratégicos para la planificación, la toma de decisiones y la inversión efectivas y deben ser confiables para el desarrollo de planes estratégicos de participación de los jóvenes para permitir los esfuerzos de restauración del suelo a lo largo del tiempo. Alcance de la consultoría La firma consultora estará a cargo del diseño de la metodología del estudio, elaboración de los instrumentos y protocolo de recolección de información, la capacitación de equipos de campo y recolección de información, el análisis de la información y elaboración de reportes. Esto lo desarrollará en el país donde presente su aplicación. Dado que este es un estudio multi-país y con el fin de tener la mayor integralidad y consistencia de métodos y procedimientos a través de todos los países de interés, CRS-USCCB creará espacios de coordinación entre las distintas consultoras para armonizar lo más posible los estudios nacionales y posteriormente elaborar un informe regional. 5 Cronograma de actividades y plazo La consultoría deberá realizarse en un plazo de 4 meses y medio. Ajustadas en el siguiente cronograma: No Actividades claves 1 Recepción de propuestas para la consultoría 2 Selección de firma consultora 3 Inicio de la consultoría y aprobación del plan de trabajo 4 Inicio de recolección de datos en cada país 5 Finalización de la fase de campo 6 Informe preliminar de resultados al cierre trabajo de campo. 7 Borrador de informe final 8 Informe final 9 Talleres y discusión de resultados por país Perfil de equipo y empresa consultora requerida Para el desarrollo de la consultoría CRS-USCCB considera necesario contar con una empresa consultora o equipo multidisciplinario con el siguiente perfil que posea los siguientes requisitos: • Experiencia en la elaboración de estudios, evaluaciones y/o sistematizaciones de proyectos vinculados al tema de jóvenes, empleabilidad juvenil de preferencia en zonas rurales o participación de jóvenes en agricultura o temas afines. • Presencia o capacidad de trabajo en los territorios identificados para realizar convocatorias y la recopilación de datos. • Manejo apropiado de metodologías para investigación y análisis cuantitativo y cualitativo. • Experiencia en la elaboración de documentos y presentación de resultados, con capacidad para escribir resumen ejecutivo y elaborar una presentación en inglés. • El equipo deberá tener varias competencias técnicas y conocimientos temáticos que aseguran recolección y análisis de información pertinentes a los temas de interés del estudio: conocimientos metodológicos de recolección de información, de diseño y evaluación de programas, y temáticos en el área de juventud, agricultura, medios de vida, entre otros. Confidencialidad de la información y responsabilidad del oferente Toda la información recibida se manejará de manera confidencial; los productos y la documentación producida bajo este contrato será para uso y propiedad exclusiva de CRS-USCCB. El oferente será total y exclusivamente responsable por todos los gastos asociados con la preparación, elaboración y presentación de su oferta y de cualquier otro costo que demande su participación en este proceso y en el de contratación, cualquiera fuese su resultado. CRS-USCCB no reembolsará los costos en que incurran los interesados en la elaboración de su propuesta y la negociación del contrato. Propuesta técnica La empresa o equipo consultor deberá presentar: 6
12. Matriz de experiencias o trabajos relevantes previos que pueden evidenciar la capacidad de la empresa o equipo de trabajo para completar de manera satisfactoria esta consultoría. En dicha matriz incluir breve descripción del trabajo realizado, fecha de ejecución y a quién fueron esos prestados los servicios. Adjuntar también los CV del equipo principal de la consultoría.
13. Propuesta técnica para el desarrollo de la consultoría, donde se describa de manera concisa el entendimiento de la firma consultora del propósito de este estudio, así como la propuesta metodológica incluyendo las consideraciones técnicas y dimensiones de análisis mencionadas en estos Términos de Referencia. Un cronograma tentativo de ejecución. La propuesta no deberá exceder 5 páginas. Propuesta económica El consultor debe incluir una propuesta económica dentro de su respuesta a estos términos de referencia, describiendo a detalle lo que incluye y el costo total de cada servicio a proveerse. Todos los costos necesarios para la realización de los trabajos detallados en la presente solicitud deben ser contemplados en la propuesta económica, no se aceptará el incremento de costos imprevistos. La propuesta económica debe incluir un presupuesto completo de implementación de cada uno de los servicios/productos especificados en la sección “Actividades por Realizar y Productos esperados”, que indique, pero no se limite a: honorarios, visitas de campo, viáticos, creación de cualquier herramienta, documentación y presentación de informes y traslados, etc. Los honorarios deberán ser cotizados por hora. La movilización del consultor a áreas rurales y a otras instancias de coordinación deben ser cubiertos por el consultor. El oferente será total y exclusivamente responsable por todos los gastos asociados con la preparación, elaboración y presentación de su oferta y de cualquier otro costo que demande su participación en este proceso y en el de contratación, cualquiera fuese su resultado. CRS-USCCB no reembolsará los costos en que incurran los interesados en la elaboración de su propuesta y la negociación del contrato. Los oferentes deberán enviar su propuesta económica que refleje los precios unitarios por renglón de trabajo, producto/servicio y el monto total de la oferta. Criterios de evaluación CRITERIOS DE EVALUACIÓN TÉCNICA PUNTAJES SUGERIDOS MEDICIÓN
14. EXPERIENCIA PREVIA O CONOCIMIENTO TEMÁTICO El equipo o empresa consultor tiene de entre 3 a 5 trabajos previos relacionados con investigación y/o evaluaciones en temas relacionados con juventud, participación de jóvenes en agricultura, medios de vida en la agricultura, u otros similares. Si tiene experiencia regional será un plus. 30% Currículo vitae
15. CV DEL EQUIPO CONSULTOR El equipo consultor tiene estudios y formación que documentan competencias para estudios cuantitativo y cualitativos, así como conocimiento temático. 30% Listado de investigaciones elaboradas y ámbitos de aplicación. 7
16. PROPUESTA DE TRABAJO Pertinencia de la propuesta técnica para la realización del estudio. 20% Propuesta técnica presentada.
17. Propuesta económica 20% 100% Esquema de pago No Pagos 15 días hábiles después de recibido el producto a entera satisfacción de CRS-USCCB y de entregada la factura con los datos correctos 1 Firma de contrato de consultoría + plan de trabajo aprobado (15%) 2 Presentación borrador del informe (55%) 3 Presentación del informe final (30%) PROTOCOLOS COVID-19 El consultor o equipo consultor deberá contar con protocolos o procedimientos standard para la prevención y mitigación del contagio de COVID-19 durante el desarrollo de las actividades relacionadas con el presente proceso. El objetivo de estos protocolos debe ser la protección de su personal, el personal de CRS-USCCB y sus socios, así como, los miembros de las comunidades o instituciones involucrados. Estos protocolos deberán incluir, pero no limitarse a: • Protocolo para actividades oficiales (trabajo en sitio) o Insumos mínimos necesarios o Instrucciones para cumplir las disposiciones de distanciamiento social o Instrucciones de higiene y uso de equipo de protección personal como el lavado de manos, uso de gel antibacterial, mascarillas, etc. o Instrucciones en caso de que una persona presente síntomas o tenga sospechas de contagio • Protocolo para viajes de campo o Insumos mínimos necesarios en vehículos o Restricciones en cantidad de personas por vehículo o Personas autorizadas a viajar en los vehículos o Limpieza y desinfección de los vehículos o Medidas de limpieza durante los viajes o Instrucciones sobre horarios, restricciones gubernamentales, etc. El cumplimiento de estos protocolos debe ser obligatorio, CRS-USCCB se reservará el derecho de terminar la contratación si se determina que el consultor no está respetándolos. 8 Si el consultor seleccionado no cuenta con esos protocolos, al momento de ser contratado, deberán aceptar adherirse y dar cumplimiento a los protocolos que CRS-USCCB les proporcionará.