ITBCOL0083 – ESTUDIO DE MERCADO LABORAL EN POBLACIONES AFECTADAS POR EL CONFLICTO

https://nrc.org.co/contrataciones/

TÉRMINOS DE REFERENCIA

ESTUDIO DE MERCADO LABORAL EN POBLACIONES AFECTADAS POR EL CONFLICTO, EN ESPECIAL EXCOMBATIENTES, JÓVENES Y MUJERES, Y PERSONAS CON DISCAPACIDAD, ADULTOS MAYORES Y PERSONAS CON ENFERMEDADES DE ALTO COSTO, EN COLOMBIA – PROYECTO ARANDO LA EDUCACIÓN

uUbicación : Colombia

¢ ANTECEDENTES

El Consejo Noruego para Refugiados (NRC ) es una Organización No Gubernamental internacional, de carácter independiente y humanitaria. Fue establecido en 1946, tiene base en Oslo y actualmente opera en más de 33 países a nivel mundial. NRC tiene presencia en Colombia desde 1991, así como oficinas en Ecuador, Panamá, El Salvador y Honduras. Esta operación implementa los programas de Información, Orientación y Asistencia Legal (ICLA por sus siglas en inglés), Educación, Alojamiento, protección, agua y saneamiento y medios de vida y seguridad alimentaria, así como actividades de atención a población en emergencia desarrolladas por medio de la Unidad de Respuesta Rápida – URR.

NRC ha identificado como su misión promover y proteger los derechos de todas las personas que se han visto forzadas a huir de sus países o de sus hogares dentro de sus propios países, sin importar cuál sea su raza, religión, nacionalidad o convicciones políticas. Una de las líneas estratégicas que implementa para responder a esta misión es el apoyo jurídico al Ministerio Público, atención legal a las comunidades vulnerables afectadas por el desplazamiento forzado, comunidades de acogidas y atención a población procedente de Venezuela y fortalecimiento a líderes y líderes, priorizando las comunidades ubicadas en zonas de difícil acceso.

El proyecto Arando la Educación nace como una medida de reincorporación temprana establecida en el marco del acuerdo final de Paz firmado entre el gobierno colombiano y las FARC-EP punto 3.1.4.1 «En desarrollo del proceso de preparación para la reincorporación a la vida civil se poder realizar dentro de las ZVTN y PTN todo tipo de capacitación a los(as) integrantes de las FARC-EP en labores productivas, de nivelación en educación básica primaria, secundaria o técnica», aportando al proceso de reconciliación entre las comunidades aledañas y la población en proceso de reincorporación a partir de acciones educativas para jóvenes y adultos adaptadas al territorio.

El proyecto desde el 2017, brinda oportunidades de Educación de Jóvenes y adultos a través de ciclos lectores integrados –CLEI para que la población beneficiaria acceda y avances en sus diferentes niveles de la Básica primaria, básica secundaria y media vocacional llevándolos a ser Bachilleres. En la sexta fase del mencionado proyecto se tiene como objetivo final contribuir a la reintegración y reincorporación de los excombatientes de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia-FARC (en adelante, excombatientes) que viven en los Espacios Territoriales de Capacitación y Reincorporación (ETCR) y en las Nuevas Áreas de Reincorporación (NAR) a sus comunidades rurales de acogida, atendiendo las necesidades de ambos grupos recibiendo una educación de calidad y mejorando su acceso a las oportunidades de medios de vida.

En la línea de las oportunidades de medios de vida, se busca mejorar las posibilidades de las personas beneficiai@s (excombatientes y miembros de la comunidad de acogida con vulnerabilidades) del programa de Educación que están a punto de graduarse o que ya se han graduado a entrar en el mercado laboral o emprender actividades empresariales para el auto-empleo. En este sentido, 762 mujeres y hombres beneficiarios de educación de entre 14 y 28 años excombatientes y miembros de las comunidades de acogida y/o Mujeres de mayor edad y 52 Hombres y mujeres que son Personas con Necesidades Específicas (PwSN), personas mayores o tienen enfermedades de “alto costo” recibirán asesoramiento profesional, Educación y formación técnica y profesional, habilidades blandas y/o empresariales, adaptadas a sus necesidades, y apoyo financiero para apoyar sus medios de vida. Además de las 712 personas que fueron beneficiarias de capital semilla en la fase anterior, aquellos que participaron en iniciativas empresariales en esta nueva convocatoria también recibirán asesoramiento empresarial.

En el marco del proyecto, NRC necesita entender las oportunidades de empleo y de negocio en Colombia con especial énfasis en las zonas de intervención para poder asesorar y acompañar a las personas beneficiarias de este o futuros proyectos en el establecimiento de rutas de medios de vida.

Comprender el mercado laboral es vital para llevar a cabo una explosión de medios de vida basados ​​en el mercado. Por lo tanto, un estudio exhaustivo del mercado laboralservir de base para identificar los perfiles vocacionales de las personas beneficiarias, definir las mejores rutas hacia la integración laboral e identificar las áreas de cualificación con demanda en el mercado. El estudio también evaluará a los posibles proveedores de formación para el trabajo ya las instituciones de formación profesional para conocer su capacidad y habilidad para ofrecer una formación de calidad y cursos profesionales demandados en el mercado, así como a potenciales empleados susceptibles de ofrecer prácticas de empresa u oportunidades de empleo. Además, analizará los sectores o actividades económicas capaces de acoger emprendimientos exitosos de acuerdo a las necesidades del mercado.

¢ OBJETIVOS

Este estudio contribuirá al diseño de las crisis actuales y futuras del NRC en materia de medios de vida, requerirá una mejor comprensión de las oportunidades de empleo y auto empleo y de las brechas y barreras existentes en el mercado de trabajo local, incluidos los requisitos de formación y tecnología, para los grupos de interés y áreas geográficas descritas.

Los objetivos específicos son los siguientes:

1. Identificar oportunidades de empleo actuales y tendencias por sector económico, poniendo especial atención a las innovadoras, altamente demandadas con altas perspectivas de crecimiento y posiciones de difícil cobertura, a nivel nacional y por área geográfica para los grupos objetivo.

2. Identificación de emprendimientos potenciales. – Determinar potenciales espacios de oportunidades de emprendimiento identificando viabilidad, rentabilidad esperada, capacidades requeridas, inversión estimada mínima y principales proveedores de los activos e insumos necesarios.

3. Identificar las habilidades y capacidades específicas necesarias y las barreras existentes para que los grupos objetivo participen en estas oportunidades.

4. Identificar y evaluar la capacidad de los proveedores de servicios de educación y formación técnica y profesional en relación con las habilidades y capacidades demandadas por el mercado (infraestructura, instructores, oferta formativa, certificaciones).

5. Definir los perfiles ocupacionales (prioridades, aspiraciones y capacidades) de las personas beneficiarias del proyecto formulando orientaciones específicas sobre la ruta a seguir en cada caso (emprendimiento o empleabilidad y qué servicios específicos) en función de los resultados.

6. Realizar un mapa de recursos para la vinculación laboral disponible a nivel nacional, regional y local que pueda ser utilizado por la población objetivo (servicios públicos de empleo, potenciales empleadores, lugares donde llevar a cabo prácticas empresariales, portales de búsqueda de empleo, proveedores de servicios de orientación laboral, asociaciones de empresarios, cámaras de comercio, etc.).

7. Identificar los programas públicos y las instituciones privadas de acceso a financiación para el emprendimiento y evaluar los criterios y requisitos de acceso e identificar los mejores enfoques para vincular los grupos objetivo para acceder a dichos servicios**

¢ ALCANCE DEL TRABAJO Y PRODUCTOS

La metodología deberá incluir una revisión documental y bibliográfica del mercado laboral utilizando datos secundarios/de escritorio actualizados y relevantes dado el contexto (estadísticas DANE, agendas PDET y de reintegración (ARN) y ETCR’s, informes de mercado de otras entidades públicas y/o privadas , etc.). Sobre la base de los resultados de las revisiones, el consultor propondrá datos primarios que deberá utilizar un enfoque de método mixto, utilizando herramientas tanto cuantitativas como cualitativas, según proceda, para aportar más pruebas y corroborar la información de los datos secundarios, coordinando para ello con las partes necesarias interesadas (cámaras de comercio, asociaciones de empresarios, agencias de empleo, entidades formativas, personas beneficiarias, potenciales empresarios, entidades financieras, etc.). Se espera que el equipo investigador sugiera herramientas de recolección de datos y técnicas de fotografía dentro del alcance del trabajo. El estudio y la metodología de elaboración deben considerar una mirada integral, con enfoques presenciales ya distancia, y tomará en cuenta para la recolección de datos y su posterior análisis, las**Perspectivas diferenciales y de género y división geográfica** .

Alcance geográfico: La información del estudio debe ser útil a este alcance geográfico.

12 departamentos y 44 municipios de Colombia agrupados en 4 áreas:

AREA 1 Nororiente : 1. Cesar (Bosconia, La Paz, Manaure); 2. La Guajira (Fonseca, San Juan del César); 3. Norte de Santander (El Tarra, Tibú); 192 Perfiles.

ÁREA 2 Oriente 4. Meta (Macarena, Mesetas, La Uribe, Vista Hermosa, San Juan de Arama, Mapiripán); 5. Guaviare (San José del Guaviare, Calamar); 6. Caquetá (San Vicente del Caguán, La Montañita); 7. Putumayo (Puerto Asís); 120 perfiles.

ÁREA 3 Occidente 8. Cauca (Buenos Aires, Caldono, Miranda, Patía); 9. Nariño (Ricaurte, Cumbal, Policarpa, Tumaco); 10. Chocó (Bojayá, Carmen del Darién, Medio Atrato, Quibdó); 300 Perfiles.

ÁREA 4 Centro 11. Tolima (Planadas, Icononzo, Purificación, Dolores, Chaparral, Roncesvalles, Río Blanco, San Antonio); 12. Antioquia (Anori, Dabeiba, Mutata, Remedio, Urrao) 150 perfiles.

El proyecto apoyará comunidades en 22 ETCR, 21 NAR y 31 comunidades aledañas. Ver mapa.

Se priorizarán durarán las propuestas que cubran todas las áreas detalladas .** En caso de que se haga una propuesta parcial, las áreas son indivisibles y la consultoría deberá llevarse a cabo por Áreas completas. La consultoría deberá especificar de forma clara en su propuesta cuáles/cuáles son las áreas para las que presenta su oferta.

Principales actividades

• Actualización y presentación de la metodología, las herramientas y el plan propuesto para la realización del estudio

• Estudio de gabinete que destaque los sectores y actividades económicas clave del mercado y las estadísticas relacionadas (datos básicos);

• Trabajo de campo para la obtención de la información requerida para dar respuesta a los objetivos establecidos de acuerdo a la metodología diseñada.

• Elaboración y presentación del primer informe de avance del estudio para revisión y retroalimentación

• Ajustes al primer informe de avance.

• Análisis exhaustivo de los datos recopilados;**

• Elaboración y presentación del segundo informe de avance del estudio para revisión y retroalimentación junto con visualización estilo infografías de conclusión, conclusiones y recomendaciones

• Entrega de la versión final del informe y visualización

• Socialización de los aspectos relevantes del estudio con las partes interesadas de NRC y actores externos.

PRODUCTOS ENTREGABLES

• Producto/entregable 1: Presentación actualizada de la Metodología, las herramientas y el plan de trabajo, para la revisión y validación por parte de NRC.

• Producto/entregable 2: Presentación del primer informe de avance del Estudio para revisión y retroalimentación, cubriendo al menos los objetivos 1, 2, 3 y 5 y las principales conclusiones preliminares

o El documento de informe deberá contener como mínimo las siguientes secciones:

§ Antecedentes

§ Objetivos

§ Metodología

§ Alcance

§ Hallazgos/resultados (general, por área geográfica y grupo de interés)

§ Conclusiones finales y recomendaciones (para este y futuros proyectos)

§ Anexos: incluye el acceso a todos los datos brutos y la lista completa de contactos institucionales e individuales desarrollados a lo largo del estudio de mercado, bibliografía y fuentes de referencia consultados, base de datos de perfiles ocupacionales, mapa de recursos, evaluación de proveedores de formación, evaluación de proveedores financieros, etc.)

• Producto/entregable 3: Presentación del segundo informe de avance con los ajustes solicitados al informe de avance 1, junto con los anexos correspondientes a los objetivos 4, 6 y 7, la visualización de hallazgo, conclusiones y recomendaciones (estilo infografía) para revisión y realimentación.

• Producto/entregable 4: Entrega de la versión final del Estudio y visualización y socialización con actores claves de NRC (material de socialización).

¢ DISPOSICIONES INSTITUCIONALES Y ORGANIZACIONALES

Deberes del consultor

El equipo consultor debe aplicar metodologías apropiadas para el alcance de los objetivos de la consultoría, así como, organizará las actividades y ejecución de sus responsabilidades en el tiempo establecido para la realización de la consultoría.

Establecer y coordinar el trabajo del equipo de evaluación y/o de los recolectores de datos y con los equipos de NRC cuando sea necesario y siempre que se deba contactar con personas beneficiarias o entrar en territorio.

Los informes y avances deben presentarse en formato editable (Microsoft Word, Excel, power point, etc.) en español. Los gráficos u otros elementos gráficos deben ser editables (es decir, no deben ser imágenes) y todas las referencias deben citarse conforme a la convención y detallarse en una bibliografía, utilizando el sistema Harvard tal como se establece en el Manual de estilo de la UNESCO . Todas las citas literales deben aparecer entre comillas y no deben tener una longitud excesiva. Todos los datos recopilados en el marco de la consultoría deben enviarse junto con los entregables, en un formato reconocido, por ejemplo, Microsoft Excel.

Todo lo que se envía al NRC debe ser trabajo original del consultor/empresa consultora. Cualquier plagio en cualquier forma, o cualquier otra violación de los derechos de propiedad intelectual, automáticamente descalificará al consultor de recibir cualquier pago adicional conforme al contrato suscrito por el NRC, y el NRC procurará recuperar los pagos ya realizados.

El equipo consultor seguirá la guía de Investigación Ética con Niños con respecto a la participación ética de los niños. Además, se informará completamente a todos los participantes de estudios u otra interacción sobre la naturaleza y propósito de la interacción y su participación solicitada. Se debe obtener el consentimiento informado para cualquier fotografía, grabación de audio o vídeo, etc., de conformidad con la política de consentimiento del NRC.

Deberes del NRC

NRC proporciona información complementaria sobre la organización y sus expectativas de la consultoría al consultor/empresa consultora en aras de facilitar el avance de la consultoría. La Gerente del proyecto o la persona en la que ella delegue a nivel nacional y los puntos focales de Medios de vida y seguridad alimentaria a nivel territorial, serán los interlocutores para el seguimiento de la consultoría.

NRC realizó comentarios sobre la entrega de los productos realizados por el consultor/empresa consultora y solicitará los ajustes pertinentes.

¢ CALENDARIO DE EJECUCION Y ESTIMACION DE INSUMOS

PRODUCTO/ENTREGABLE

FECHA DE ENTREGA

Producto/entregable 1

A 1 semana de la firma del contrato

Producto/entregable 2

A las 4 semanas de la firma del contrato

Producto/entregable 3

A las 6 semanas de firma del contrato

Producto/entregable 4

A las 8 semanas de firma del contrato

¢ CUALIFICACIONES DE LA PERSONA / EMPRESA CONSULTORA

Experiencia y cualificaciones

• Profesional/consultoría con especialización en investigación y estudios de mercado, en especial de mercado laboral en Colombia.

• Experiencia específica mínima de cinco (5) años en manejo de proyectos basados ​​en el mercado, cadenas de valor y/o medios de vida especialmente en zonas de conflicto.

• Conocimientos demostrables en temas de acceso a empleo, definición de perfil ocupacional, legislaciones relevantes, formación técnica y profesional para el empleo, emprendimiento, acceso financiero para micro emprendimientos.

• Experiencia en la realización de encuestas, focales de discusión y entrevistas con partes interesadas en zonas remotas y en la metodología de evaluación a distancia

• Experiencia previa de trabajo en contextos complejos, inseguros y cambiantes.

• Habilidades para el trabajo en contextos multiculturales y con perspectiva de género y diferencial.

• Excelente capacidad de comunicación y trabajo en equipo.

• Excelentes y demostrables habilidades analíticas y de redacción de informes.

• Experiencia comprobada en el uso de MS Office (Word, Excel) y recomendable en softwares estadísticos y de visualización de datos SPSS, Arc Map o QGIS, Power-BI

• Experiencia comprobada en representación visual (como infografías, power BI) de resultados de análisis.

¢ DURACION

El contrato tendrá una duración de ocho (08) semanas a contar desde la firma del contrato previsto en febrero de 2022.

¢ FORMA DE PAGO

La consultoría tendrá un valor de honorarios de COP será de un tope máximo de CIENTO VEINTINUEVE MILLONES ($129.000.000.000), con pagos que se realizarán de acuerdo a la entrega de los productos según se describe a continuación, y previa presentación de la factura:

PRODUCTO/ENTREGABLE

Pago: % del valor de los honorarios

Producto/entregable 1

20%

Producto/entregable 2

40%

Producto/entregable 3

20%

Producto/entregable 4

20%

DERECHOS DE PROPIEDAD y CONFIABILIDAD: los derechos de propiedad serán del Consejo Noruego para Refugiados. La confiabilidad de la información recolectada es fundamental y la difusión del material sin autorización de la organización podría poner en riesgo de seguridad a los participantes. Cualquier difusión o reproducción del material recolectado deberá contar con la autorización de la organización.

¢ ELEGIBILIDAD

Las partes interesadas deben presentar los siguientes documentos:

Ø Persona Jurídica: Registro Mercantil, RUT, cedula del representante legal y Hojas de vida o referencias de trabajos anteriores del equipo consultor propuesto

Ø Persona Natural: Hoja de Vida, RUT y copia de cédula

Ø Tres (3) certificaciones de experiencia relevante

Ø Metodología y plan de trabajo propuestos para presentar los productos.

Ø Ejemplos de herramientas de recolección de datos

ØEstrategia de análisis de datos

Ø Propuesta de referencias para el estudio de escritorio (mínimo 10)

Ø Alcance geográfico de la propuesta. En caso de propuestas parciales, valor del servicio de consultoría en las áreas geográficas cubiertas.

Disponibilidad

Ø Presentar su aplicación al correo electrónico [email protected] hasta el 23 de febrero del 2022 a las 03:00 pm, con el asunto ITBCOL0083 : Consultoría Estudio de Mercado Laboral-Arando la Educación.

NRC estará a cargo de:

El consultor estará a cargo de:

1. Gastos de transporte, alojamiento y viaticos necesarios