Expert en gestion de l’information pour le renforcement du système d’information du CONASUR.

CONTEXTE ET JUSTIFICATION

Le Projet financé par l’office d’aide humanitaire de l’Union Européenne, (DP ECHO) phase 2 dénommé « Amélioration de la préparation et des capacités de réponse aux risques de catastrophes dans les régions du Nord, l’Est et de la Boucle du Mouhoun. » leadé par Terre des Hommes Nederland (Tdh-NL) et mis en œuvre par Action Contre la Faim (ACF) et Terre des hommes Fondation (Tdh-L) en partenariat avec les services techniques nationaux vise à assurer une bonne préparation aux risques, à mettre en place un système d’alerte et de réponse rapide dans les régions du Nord, Est et Boucle du Mouhoun et à renforcer les capacités du conseil national de secours d’urgence et de réhabilitation (CONASUR). En droite ligne avec l’objectif spécifique de l’axe d’intervention RRC/PRU du HIP 2020 qui vise à renforcer les capacités de veille et d’alerte précoce en lien avec les principaux risques identifiés, d’appuyer le développement et la mise en œuvre effective des plans et mesures de contingence, spécifiquement au niveau local, et d’accroitre la capacité des systèmes à fournir une réponse rapide et mieux anticiper et gérer les effets des pics saisonniers et chocs soudains ou récurrents, le présent projet interviendra à travers le renforcement des mesures de préparation aux chocs des structures sanitaires, la mise en place d’un système de surveillance et d’alerte précoce des risques sanitaires et des chocs au niveau communautaire et l’appui à la mise en œuvre de mécanismes de réponses rapides pour les structures sanitaires et les collectivités des zones encore peu affectées par la dégradation sécuritaire. Ce projet permettra donc de poursuivre le déploiement du système de surveillance et d’alerte précoce mis en place par Tdh-L depuis le 1er avril 2018 qui intègre à la fois les données du registre électronique de consultation (REC) et des informations sur les chocs fournis par les communautés. Ce système de surveillance, couplé à un système d’alerte précoce par SMS, informe les démembrements du CONASUR et/ou les services sanitaires pour une réponse rapide. Par ailleurs le niveau national sera renforcé pour améliorer sa capacité de réponse face aux catastrophes. Également, le projet renforcera les structures sanitaires des nouvelles zones d’intervention avec des mesures de préparation pour faire face aux pics de consultations basées sur la méthodologie innovante SURGE PCIME digitalisée. Les acteurs du système de santé seront appuyés pour la mise en place d’outils d’analyse de risques, de plans d’action SURGE et de mécanismes de réponses rapides et renforcés dans leur capacité de réponse en fonction des besoins. A travers ces activités, le projet contribuera à la réduction durable des vulnérabilités des populations face aux catastrophes dans 5 nouveaux districts sanitaires des régions du Nord, de la Boucle du Mouhoun et de l’Est que sont : Le district de Diapaga et de Gayéri dans la région de l’Est, le district de Tougan dans la région de la Boucle du Mouhoun et le district de Gourcy et de Séguénéga dans la région du Nord. Par ailleurs, un appui léger sera maintenu dans le district de Ouahigouya ancien District Sanitaire du Nord pour permettre le maintien des activités en cours dans la zone. Comme objectif global, il s’agit de « contribuer au renforcement de la capacité du système de santé et des structures de secours d’urgence et de réhabilitation à la préparation à une réponse d’urgence dans les zones affectées par le conflit au Burkina Faso ». Spécifiquement il s’agit de renforcer la capacité du système de santé et des structures de secours d’urgence et de réhabilitation à la préparation pour une réponse d’urgence dans 6 districts sanitaires des régions de l’Est, du Nord et de la Boucle du Mouhoun.

R1 : Les structures de santé sont préparées pour répondre aux pics liés aux principales morbidités chez les enfants de 0 – 5 ans.

R2 : Les capacités des communautés locales et des services décentralisés du CONASUR à la préparation ainsi qu’à la réponse d’urgence dans les zones affectées par la crise sécuritaire sont améliorées.

R3 : Renforcement des capacités du dispositif du CONASUR pour une meilleure préparation à la réponse d’urgence au niveau national.

Ainsi dans la réalisation du résultat 3, le projet sera appuyé par un consultant (Expert en gestion de l’information) pour le renforcement du système d’information des données du CONASUR.

Ces présents termes de référence précisent les modalités du recrutement de ce consultant ainsi que ses principales missions.

ii. OBJECTIFS DE LA MISSION

L’objectif global de la mission est de Renforcer le système d’information sur les catastrophes du CONASUR pour une meilleure préparation à la réponse d’urgence au niveau national.

De façon spécifique, il s’agira de :

• Moderniser le système de gestion de l’information sur les catastrophes du CONASUR ;
• Améliorer la base des données sur les catastrophes du CONASUR ;
• Former dix (10) membres du niveau national sur la gestion des bases de données ;
• Permettre au CONASUR d’avoir accès à la base des données Risk mise en place dans le cadre de ce projet ;

iii. APPROCHE METHODOLOGIQUE

Pour la conduite de la mission, le consultant proposera une méthodologie active, participative qui sera appréciée par le comité d’évaluation. Il est à préciser néanmoins que le champ d’application de la mission concerne le système d’information des données sur les catastrophes du Conseil National de Secours d’Urgence et de Réhabilitation (CONASUR).

iv. RESULTATS ET LIVRABLES ATTENDUS DE LA MISSION

• Le système de gestion de l’information sur les catastrophes du CONASUR est modernisé ;
• L’amélioration de la base des données du CONASUR faite ;
• Dix (10) membres du CONASUR sont formés sur la gestion des bases de données
• Le CONASUR à accès à la base des données Risk.
• Un rapport diagnostic de démarrage qui explique l’état des lieux, la fonctionnalité du système de gestion de l’information sur les catastrophes assorties des différentes améliorations à y apporter. Ce rapport en version électronique et support papier devra être déposé une semaine après le début de la mission auprès des équipes de Tdh-L ;
• Un chronogramme détaillé,
• Un rapport final de la mission sera produit et soumis en version numérique et en support papier auprès des ONG consortium pour validation.

v. ROLES ET RESPONSABILITES :

a. Les responsabilités de Tdh

• L’organisation logistique de la mission ;
• La facilitation de l’accès aux partenaires, bénéficiaires, équipes projets ;
• Briefer l’équipe du consultant sur les considérations éthiques à prendre en compte pendant l’évaluation
• Disponibiliser les ressources financières nécessaires à la conduite des activités prévues dans le cadre de la consultance
• Mettre à la disposition du consultant toute documentation jugée utile ;
• Faire la revue des outils de collecte de données avant leur déploiement sur le terrain
• Faire la revue des différents livrables ;
• Toute autre activité nécessaire pour le bon déroulement de la consultance.
• Analyser et valider le rapport de la mission.

b. Responsabilités du consultant

• Assurer les prises de contact et présentation de ses principales missions auprès des partenaires ciblés ;
• Organiser des rencontres de travail avec le CONASUR et les ONG du consortium ;
• Elaborer un chronogramme d’activités et de restitution des résultats ;
• Organiser des entretiens exploratoires avec les structures du CONASUR ;
• Elaborer des rapports de qualité et transmis à temps, tel que décrit dans les livrables et les faire valider par l’équipe de Tdh-L ;
• Effectuer sa mission de manière consciencieuse afin de contribuer à l’atteinte des objectifs du projet ;
• Respecter les politiques institutionnelles de Tdh.
• Assurer le support aux développeurs et aux techniciens d’exploitation.
• Définir de manière optimale les paramètres de la base de données
• Définir des règles de sécurité (physique et logique) des données ainsi que des normes d’utilisation des bases.
• Mettre en place des standards en ce qui concerne les bases de données, préconiser des bonnes pratiques à usage des équipes de développement.
• Gestion des montées en charge (suivi de la volumétrie…) sur l’aspect accès aux données.
• Définir des normes qualité et élaborer des tableaux de bord et pour en assurer le suivi.

c. Profil du/de la consultant/e

Pour la mission, il est recherché des personnes physiques (consultant ou Experts…),

Ayant les qualifications nécessaires ( y compris les connaissances spécialisées)

• Formation en ingénierie informatique (Bac+5 ou plus).
• Justifier d’une expérience prouvée d’au moins cinq (5) ans dans la conduite de projets de digitalisation, et une expérience avérée dans la conception et gestion des bases de données.
• Bonne connaissance des environnements Linux (Debian/Ubuntu et Rhel/Centos)
• Connaissance avérée dans la conception et la gestion des bases de données mutualisée,
• Une bonne maîtrise des outils de conception et gestion de base de données simple et/ou complexe (outils ERD Visual Paradigm, LucidChart, MySQL , SQL Server,XML, PL Sql, )
• Bonne connaissance des outils de traitements de données et leurs interopérabilités avec les bases de données (Stata R, Tableau, SPSS, etc)
• Avoir une bonne connaissance en politiques de gestions des données et de la sécurité.
• Bonne connaissance dans la définition des normes standards d’utilisation et d’exploitation des SGBD.

Il devra en outre :

• Avoir une grande expérience dans le domaine de l’application des approches participatives et du partage des connaissances ;
• Avoir une grande expérience dans la conduite des études thématiques ;
• Avoir une grande capacité de synthèse et de rédaction de notes méthodologiques ;
• Approches partenariales ;
• Parfaite maitrise du français écrit et parlé et de l’anglais.

DATE ET LIEU

La mission se déroulera au Burkina Faso et durera trois (03) mois à compter du 1er août 2022 (date de début préférable).