Mission d’évaluation multisectorielle rapide

PRESENTATION DE LA CROIX-ROUGE FRANCAISE ET DE LA CROIX-ROUGE DU TCHAD

La Croix-Rouge française (CRF) est une association d’aide humanitaire française fondée en 1864. Elle a pour objectif de venir en aide aux personnes en difficulté en France et à l’étranger. La CRF intervient au Tchad depuis les années 1970 et dispose d’une délégation permanente sur place depuis 1998. Le long de son existence au Tchad, la CRF a développé d’importantes expertises dont les plus importantes sont la santé et la gestion des risques climatiques qui constitue sa stratégie internationale.

La Croix-Rouge du Tchad (CRT) est une entité permanente au Tchad dont le bureau central est à N’Djamena, et qui dispose de Comités dans toutes les provinces du pays. La CRT est présente sur l’ensemble du territoire tchadien grâce à ses nombreux comités provinciaux et son réseau de volontaires déployés à travers le pays : 23 comités provinciaux, 95 comités départementaux et 365 comités sous-préfectoraux. Cette configuration lui a ainsi permis de s’affirmer comme partenaire de premier plan au Tchad pour ce qui est de la santé. Auxiliaire des pouvoirs publics, la CRT travaille en étroite collaboration avec les autorités et les autres composantes du Mouvement (IFCR, CICR, CRF, CR Luxembourgeoise, CR Italienne).

OBJECTIFS DE LA MISSION D’ÉVALUATION

Dans le cadre du repositionnement géographique de la CRF au Tchad, la délégation souhaite réaliser une analyse des besoins non-couverts puis une évaluation de besoin consistante dans les zones identifiées.

Dans un contexte de vulnérabilité conjoncturelle accrue par les effets du changement climatique (période de soudure plus longue, inondations, sécheresses) et par l’impacts des crises externes (mouvements de population internes et externes, Covid-19, baisse de revenus du pétrole, guerre en Ukraine etc.) l’objectif générale de l’évaluation est de proposer un repositionnement géographique à la CRF. Pour ce faire, la mission s’organisera autour de deux axes.

Le premier portera sur l’identification de trois nouvelles provinces d’intervention via l’analyse de la couverture des besoins humanitaires par les acteurs de la place au regard des secteurs clés portés par la CRF. Le second consistera à effectuer une évaluation des besoins dans les trois provinces identifiées par le consultant évaluateur. Cette évaluation permettra de collecter les données primaires et secondaires qui serviront de base au développement du positionnement stratégique de l’organisation dans la zone choisie. Cette seconde partie de l’évaluation permettra à la CRF de se doter d’une analyse consistante des vulnérabilités, des réponses à y apporter dans le cadre de réponse du mouvement Croix Rouge.

Les différents champs d’analyse qui doivent entre autre être couverts par l’évaluation sont les suivants (liste non exhaustive):

• Analyse du contexte et de la crise
• Identification des populations et des zones les plus affectées
• Évaluation et priorisation des besoins (couverts & non couverts) dans chaque secteur
• Identifier la pertinence d’une intervention CRF
• Formuler des recommandations et des propositions de stratégie d’intervention à la CRF
• Identifier les autres acteurs et potentiels partenaires présents
• Identifier les contraintes et limites sur le terrain
• Etudier la faisabilité de la mise en œuvre des projets dans les zones identifiée

PERIMETRE DE LA CONSULTANCE

Etape 1 : Lancement de la consultance (briefing, prise de connaissance des ressources disponibles, note de cadrage et validation sur le contenu de la consultance)

Etape 2 :Phase de diagnostic (collecte d’informations secondaires, collecte d’informations primaires, rencontre des acteurs humanitaires et de développement, définition de 3 provinces pour le positionnement stratégique de la CRF)

Etape 3: Mission d’évaluation (évaluation des besoins dans les trois provinces identifiée, rencontre des interlocuteurs clefs dans chaque province, définition d’une note de positionnement stratégique pour la CRF pour chaque province comprenant une analyse du contexte, l’évaluation des besoins, les populations cibles, la logique d’intervention et la capacité d’intervention)

Etape 4 : Présentation et validation des livrables de la consultance (élaboration du rapport, révision et/ou validation par la CRF, modifications si nécessaire, validation finale)

METHODOLOGIE

Le/La consultant.e est libre d’utiliser la méthodologie lui paraissant pertinente, après validation de celle-ci par la CRF. Tout au long du processus, le/la consultant.e rendra compte régulièrement des avancées de ses travaux à la délégation de la CRF au Tchad, à travers des réunions de coordination qui feront l’objet de compte-rendu rédigés par le consultant.

LIVRABLES ATTENDUS

• Le rapport d’évaluation
• Les outils en annexe :
  • Termes de référence
  • Profils des enquêteurs -rices
  • Carte de la région/ pays,
  • Calendrier saisonnier
  • Chronologie du contexte/ de la crise
  • Bibliographie indicative,
  • Chronogramme des activités d’évaluation,
  • Tableau des personnes rencontrées (nom, structure, fonction, contact)
  • Si possible cartographie des activités d’évaluation
  • Modèle du questionnaire utilisé
  • Analyse des parties prenantes
  • Arbre à problème/solution
  • Matrice SWOT d’une intervention CRF dans les trois zones identifiées
• Les questionnaires et checklists remplis
• Présentation des conclusions et recommandations de positionnement pour une réponse CRF
• Draft de Cadre Logique et de Concept Note (trames CRF)

CHRONOGRAMME

Le chronogramme de la mission doit être proposé par le consultant dans son offre technique. Le début de la consultance est souhaité idéalement à compter de la première quinzaine du mois de Septembre 2022, pour une durée total d’un mois. Le chronogramme doit faire apparaitre les étapes suivantes : élaboration de la note méthodologique et outils d’évaluation (questionnaires et autres) et validation CRF / voyage au Tchad / revue de littérature et rencontre des acteurs clés au niveau national et zones d’évaluation et ajustements des outils de collecte d’évaluation / formation des enquêteurs et collecte des informations sur le terrain / analyse des données et élaboration du rapport ou présentation initiale et soumission Draft / validation et présentation du rapport / voyage de retour.