Global Health Security Consultant | Conakry, Guinea | 2024

The USAID Frontier Health Markets (FHM) Engage project aims to improve the functioning of local health markets and support the effective engagement and inclusion of the private sector to advance voluntary family planning, maternal and child health, malaria, TB, and HIV/AIDS outcomes. FHM Engage employs several key approaches, including a market development approach, adaptive learning, and working through regional and local actors to properly contextualize challenges and identify sustainable solutions to improve private sector health markets.

FHM Engage seeks to support USAID Guinea to advance and accelerate improvements in Family Planning (FP), Maternal and Child Health (MCH), Malaria, and Global Health Security (GHS) outcomes by working with local partners for sustainable provision of quality health services, products, and information.

The project is expected to contribute to preventing, quickly detecting and responding to infectious zoonotic diseases by further improving and sustaining JEE scores in the following technical areas:

• Prevention, Early Detection, and Rapid Response to Outbreaks: Work with civil society organizations to reinforce community-based surveillance.
• National Laboratory Systems: Strengthen local NGO capacity in specimen referral system with the objective to transfer the referral management to the NGO or a private sector entity while using a phased approach.
• Infection Prevention and Control (IPC): Work with civil Society organization and COSAH before and during infectious disease outbreaks
• RCCE: Strengthen 2-3 NGOs capacity in the RCCE domain to conduct mobilization and social behavior change activities.

The Joint External Evaluation (JEE) conducted in September 2017 and May 2023 showed that Guinea has improved its JEE score in Risk Communication and Community engagement, in surveillance and in most key laboratory deliverables. Zoonotic diseases, such as Ebola, Lassa, Avian Influenza in poultry and Wild birds, rabies, and other vaccine preventable diseases (measles, yellow fever, diphtheria) were prevalent in Guinea over the past few years. With support from global health partners, Guinea has strengthened the capacity to prevent, detect, report, and respond to public health threats in alignment with the International Health Regulations. In accomplishing those results, local stakeholders, including local NGOs, play a key role in improving the technical areas of Risk Communication and Community Engagement (RCCE), Laboratory and surveillance. This localization activity will directly work with local NGOs to further improve JEE scores and sustain current achievements.

This support will use both evidence-based and innovative approaches for various GHS domains to accomplish the International Health Regulation objectives. To maximize its impact, the consultant will help FHM Engage to carefully align its interventions according to the International Health Regulation Framework and the Joint External Evaluation (JEE) priority areas which are benefiting from ongoing activities funded by USAID Guinea.

1. Scope of Work:
2. Define the Context and Challenges for Global Health Security. The consultant will conduct a combination of a desk review and key stakeholder interviews to understand the existing context and challenges related to GHS and JEE scores in Guinea, including but not limited to what community surveillance system is currently in place; role and status of paid/unpaid CHWs, transportation/tracking of specimens collected in collaboration with ongoing projects; public/private labs and test result notification systems.
3. Capacity assessment. The consultant will also support the identification of NGOs and assess their capacity for supporting FHM to deliver on the GHS project objectives as listed above.
4. Develop a 3 year strategy and workplan for achieving the GHS objectives as defined in the assessment (1 and 2 above).
5. Deliverables:
6. Desk review report summarizing the existing context and challenges as related to GHS and JEE scores in Guinea for all areas described in the section above (20-30 pages in MS Word).
7. Mapping of local NGOs, their capacity and their potential. This information will be summarized in a report (approximately 50 pages) and include:
   1. List of organizations that may help to support GHS in Guinea, their current funding, and current activities (30-40 pages in MS Word).
   2. Criteria to determine the NGOs with the highest capacity and greatest potential for partnership and to be recipients of USAID funds. Based on these criteria, the consultant will develop a list of organizations with high potential for partnership and to be prime recipients of USAID funding. The consultant will also include strategy for how the capacity of these organizations will be developed so they are able to receive these awards.
   3. List of high-priority activities to support GHS and which organizations are best suited to carry these out. Priority activities should help the program to: raise JEE score, improve early detection and rapid response to outbreaks, support national laboratory systems, improve IPC and RCCE.
8. Strategy document and workplan to improve JEE scores in Guinea for all areas described in the section above.
9. Qualifications of the Consultant:

• Bachelors degree with at least 10 years of relevant experience or Masters Degree with at least 8 years of experience.
• Experience working with Global Health Security and/or One Health programming.
• Demonstrated capacity to develop and produce strategy documents for multi-dimensional global health programs required.
• Demonstrated experience working with USAID programs.
• Exceptional written and verbal communication skills required. Must be fluent in written and spoken French and English.

Duration of Assignment: This assignment is expected to be completed in 30 days of LOE between May – July 2024.

1. Location of Assignment: Conakry, Guinea with travel to other regions of the country (to be determined by FHM Engage team).
2. Supervision of the Consultant: the consultant will report to the Chief of Party

Le projet Fronter Health Markets (FHM) Engage de l’USAID vise à améliorer le fonctionnement des marchés locaux de la santé et à soutenir l’engagement efficace et l’inclusion du secteur privé pour faire progresser les résultats en matière de planning familial volontaire, de santé maternelle et infantile, de la prévention du paludisme, de la tuberculose et du VIH/SIDA. FHM Engage utilise plusieurs méthodes clés, notamment une approche de développement du marché, l’apprentissage adaptatif et la collaboration avec les acteurs régionaux et locaux pour bien contextualiser les défis et identifier des solutions durables afin d’améliorer les marchés de la santé du secteur privé.

FHM Engage cherche à soutenir l’USAID Guinée pour faire avancer et accélérer les améliorations dans les domaines du planning familial (PF), de la santé maternelle et infantile (SMI), du paludisme et de la sécurité sanitaire mondiale (SSM) en travaillant avec des partenaires locaux pour la fourniture durable de services, de produits et d’informations de qualité dans le domaine de la santé.

Le projet devrait contribuer à la prévention, à la détection rapide et à la réponse aux maladies zoonotiques infectieuses en améliorant et en maintenant les résultats de l’évaluation externe conjointe (EEC) de l’OMS dans les domaines techniques suivants :

• Prévention, détection précoce et réaction rapide aux épidémies : Collaborer avec les organisations de la société civile pour renforcer la surveillance à base communautaire.
• Systèmes de laboratoires nationaux : Renforcer les capacités des ONG locales en matière de système d’orientation des échantillons, l’objectif étant de transférer la gestion de l’orientation à l’ONG ou à une entité du secteur privé, selon une approche progressive.
• Prévention et contrôle des infections (PCI) : Travailler avec les organisations de la société civile et le COSAH avant et pendant les épidémies de maladies infectieuses.
• La communication sur les risques et l’engagement communautaire : renforcer les capacités de 2-3 ONG dans le domaine des risques et l’engagement communautaire pour mener des activités de mobilisation et de changement des comportements sociaux.

L’évaluation externe conjointe (EEC) menée en septembre 2017 et en mai 2023 a montré que la Guinée a amélioré son score EEC dans la communication sur les risques et l’engagement communautaire, dans la surveillance et dans la plupart des livrables clés des laboratoires. Les maladies zoonotiques, telles qu’Ebola, Lassa, la grippe aviaire chez les volailles et les oiseaux sauvages, la rage et d’autres maladies évitables par la vaccination (rougeole, fièvre jaune, diphtérie) étaient répandues en Guinée au cours des dernières années. Avec le soutien des partenaires mondiaux de la santé, la Guinée a renforcé ses capacités de prévention, de détection, de notification et de réponse aux menaces pour la santé publique, conformément au règlement sanitaire international. Pour atteindre ces résultats, les parties prenantes locales, y compris les ONG locales, jouent un rôle clé dans l’amélioration des domaines techniques de la communication sur les risques et de l’engagement communautaire, du laboratoire et de la surveillance. Cette activité de localisation travaillera directement avec les ONG locales afin d’améliorer encore les résultats du EEC et de maintenir les réalisations actuelles.

Ce soutien utilisera des approches innovantes et fondées sur des preuves pour divers domaines du SSM afin d’atteindre les objectifs du Règlement sanitaire international. Pour maximiser son impact, le consultant aidera FHM Engage à aligner soigneusement ses interventions sur le cadre du règlement sanitaire international et les domaines prioritaires de l’évaluation externe conjointe (EEC) qui bénéficient des activités en cours financées par l’USAID Guinée.

1. Étendue des travaux :
2. Définir le contexte et les défis de la sécurité sanitaire mondiale. Le consultant procédera à une étude documentaire et à des entretiens avec les principales parties prenantes afin de comprendre le contexte actuel et les défis liés aux scores de la SSM et de la EEC en Guinée, y compris, mais sans s’y limiter, le système de surveillance communautaire actuellement en place, le rôle et le statut des ASC rémunérés/non rémunérés, le transport/le suivi des échantillons collectés en collaboration avec les projets en cours, les laboratoires publics/privés et les systèmes de notification des résultats des dépistages.
3. Évaluation des capacités. Le consultant soutiendra également l’identification des ONG et évaluera leur capacité à aider FHM à atteindre les objectifs du projet SSM tels qu’ils sont énumérés ci-dessus.
4. Élaborer une stratégie et un plan de travail sur trois ans pour atteindre les objectifs du SSM définis dans l’évaluation (1 et 2 ci-dessus).
5. Produits livrables :
6. Rapport d’étude documentaire résumant le contexte existant et les défis liés aux résultats du SSM et du EEC en Guinée pour tous les domaines décrits dans la section ci-dessus (20-30 pages en MS Word).
7. Cartographie des ONG locales, de leurs capacités et de leur potentiel. Ces informations seront résumées dans un rapport (environ 50 pages) et comprendront :
   1. Liste des organisations qui peuvent soutenir le SSM en Guinée, leur financement actuel et leurs activités en cours (30-40 pages en MS Word).
   2. Critères pour déterminer les ONG ayant la plus grande capacité et le plus grand potentiel pour un partenariat et pour recevoir des fonds de l’USAID. Sur la base de ces critères, le consultant établira une liste d’organisations ayant un fort potentiel de partenariat et pouvant être les principaux bénéficiaires des fonds de l’USAID. Le consultant inclura également une stratégie pour développer les capacités de ces organisations afin qu’elles soient en mesure de recevoir ces fonds.
   3. Liste des activités hautement prioritaires pour soutenir le SGH et des organisations les mieux à même de les mener à bien. Les activités prioritaires devraient aider le programme à : augmenter le score JEE, améliorer la détection précoce et la réponse rapide aux épidémies, soutenir les systèmes de laboratoires nationaux, améliorer PCI et la communication sur les risques et de l’engagement communautaire.
8. Document stratégique et plan de travail pour améliorer les résultats du JEE en Guinée pour tous les domaines décrits dans la section ci-dessus.
9. Qualifications du consultant :

• Licence avec au moins 10 ans d’expérience pertinente ou Master avec au moins 8 ans d’expérience.
• Expérience dans le domaine de la sécurité sanitaire mondiale et/ou de la programmation “Une seule santé”
• Capacité avérée à élaborer et à produire des documents stratégiques pour des programmes de santé mondiaux multidimensionnels (requis).
• Expérience avérée de la collaboration avec les programmes de l’Agence des États-Unis pour le développement international (USAID).
• Des compétences exceptionnelles en matière de communication écrite et orale sont requises. Les candidats doivent parler et écrire couramment le français et l’anglais.

Durée de la mission : Cette mission devrait être réalisée en 30 jours de LOE entre mai et juillet 2024.

1. Lieu d’affectation : Conakry, Guinée, avec des déplacements dans d’autres régions du pays (à déterminer par l’équipe de FHM Engage).
2. Supervision du consultant : le consultant rendra compte au chef du parti.