“Elaboración del estudio sobre la calidad de los servicios de los derechos de la niñez y adolescencia en Santa María Nebaj, Quiché y Jocotán, Chiqui

“Elaboración del estudio sobre la calidad de los servicios de los derechos de la niñez y adolescencia en Santa María Nebaj, Quiché y Jocotán, Chiquimula para el año 2022”.

*Objetivo de la consultoría **

Medir el nivel de progreso alcanzado en los sistemas de protección que identifique la calidad de los servicios que proveen las instituciones garantes que velan por la protección de niñez y adolescencia a nivel municipal en las áreas de intervención de SC (Nebaj, Quiché y Jocotán,Chiquimula) comparando los resultados con los obtenidos en un primer estudio en el año 2020.

Objetivos específicos:

1. Proponer estrategias que den respuesta a los aspectos débiles o fuertes identificados en la aplicación de la herramienta QoS (Quality of Services).

2. Fortalecer el sistema de protección a través de la elaboración de un protocolo de referencia y un manual para la gestión de casos para el personal que trabaja en las instituciones garantes a cargo de la protección de la niñez y adolescencia con enfoque de Género.

3. Identificar líneas de acción que pueden contribuir a la sostenibilidad de las acciones realizadas con las instituciones garantes en los territorios identificados.

Metodología

Se definirá el alcance del estudio. Las acciones se desarrollarán en el departamento de Guatemala, así como en el municipio de Jocotán en Chiquimula y el municipio de Nebaj en el departamento de Quiche.

El desarrollo del Estudio se utilizará el diseñó la herramienta Quality of Services (QoS) de Save the Children.

Es importante determinar si los sistemas de protección están cumpliendo con los tratados internacionales, si existe una institucionalidad para la protección de los derechos de la niñez basada en un marco legislativo y/o reglamentario, el nivel de instalación de la institucionalidad local prevista en la normativa (formalmente creada y reconocida, personal asignado y con presupuesto asignado); y personal capacitado.

ü ¿Existencia de mecanismos formales de participación de la sociedad civil?

ü ¿Existe participación de niños?

ü ¿Existencia de un sistema único de recolección y análisis de información estadística sobre niñez?

ü ¿Existencia de un mecanismo de denuncia?

Enfoques del Estudio:

El estudio contemplará el Enfoque de Derechos centrándose en los grupos de población que son objeto de una mayor marginación, exclusión y discriminación; se analizarán las desigualdades con miras a eliminar prácticas discriminatorias y la inequidad en el manejo del poder; estará basado en los derechos humanos e identificará a los titulares de derechos y aquello a lo que tienen derecho, y a los correspondientes titulares de deberes y las obligaciones que les incumben, y procurará fortalecer la capacidad de los titulares de derechos para reivindicar estos y de los titulares de deberes para cumplir sus obligaciones (Naciones Unidas, 2006)

Dentro de este enfoque el estudio deberá tomar en cuenta los siguientes aspectos:

· La disponibilidad del servicio de protección para la niñez

· La adaptabilidad de los servicios de protección para la niñez

· La aceptabilidad de los servicios de protección para la niñez

Enfoque de Género

El estudio observará la realidad en base a las variables sexo y género, y sus manifestaciones en un contexto geográfico, cultural, étnico e histórico determinado; se considerarán las relaciones y los papeles socioeconómicos entre mujeres y hombres y sus diferencias de estatus, acceso a los recursos y poder de toma de decisiones. **

La perspectiva de género constituirá un enfoque teórico de análisis que facilitará repensar las construcciones sociales y culturales de la distribución del poder entre mujeres y hombres que afectan de manera directa las formas de relacionarse de las personas en todos los ámbitos. Este enfoque contribuirá a reducir las brechas y las desigualdades entre hombres y mujeres en el ejercicio del poder, de la propiedad, de las decisiones y de los derechos, así como en el acceso a bienes, espacios y servicios de educación, información, salud, seguridad y recreación.

Enfoque intercultural

El enfoque intercultural orientará al reconocimiento de la coexistencia de diversidades culturales en las sociedades actuales, las cuales deben convivir con una base de respeto hacia sus diferentes cosmovisiones, derechos humanos y derechos como pueblos (UNFPA et al., 2012).

El sistema de protección frente a la violencia también toma en cuenta que la vulneración de los derechos y el ejercicio de poder se incrementan frente a poblaciones consideradas “diferentes”, como las poblaciones indígenas y afrodescendientes. Por tanto, es un mecanismo para garantizar los derechos de todas las poblaciones, independientemente de su cultura, religión, sexo, raza, orientación sexual, color, opinión política, posición económica, origen o de otra índole.

Dentro de este enfoque el estudio deberá tomar en cuenta los siguientes aspectos:

3.1 igualdad de acceso a los sistemas de protección

3.2 la no discriminación y la inclusión

Servicios prestados por el proveedor

ü Presentar un Análisis de datos comparativo del estudio realizado en 2020, que incluya metodología, cronograma e instrumentos, entre otros. Así como una investigación actualizada sobre la calidad de los servicios de protección para la niñez en las áreas de cobertura de SC.

ü Aplicación del instrumento Quality of Services (Qs) en instituciones garantes encargados de velar por la protección de la niñez, mínimo 10 instituciones por departamento de acuerdo con el área de intervención.

ü Elaboración de un protocolo para la ruta de referencia de casos identificados que requieren derivarse al sistema de protección.

ü Elaboración de un manual para la gestión de casos que ordene la secuencia de procedimientos en la calidad de los servicios de entidades garantes.

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