“DIAGNÓSTICO DE CADENAS DE VALOR AGRÍCOLAS PRIORITARIAS, SU OPORTUNIDAD DE MERCADO Y VIABILIDAD DE PRODUCCIÓN EN PRÁCTICAS SOSTENIBLES CON EL SUELO”

ANTECEDENTES El Programa de Agua y Suelo para la Agricultura (ASA) de CRS-USCCB para Mesoamérica, ha demostrado con éxito la implementación y la ampliación de la restauración de recursos de suelo y agua en América Central y en el sur de México durante los últimos 6 años. Al combinar las prácticas de agricultura de conservación con el manejo integrado de la fertilidad del suelo, ASA pudo restaurar la salud del suelo, mejorar la retención de agua y la disponibilidad de agua para las plantas, lo que resultó en una mayor productividad y rentabilidad agrícola. Los agricultores del Programa ASA implementaron 3209 ensayos en finca que demostraron mejoras de rendimiento muy significativas bajo el manejo ASA en comparación con las parcelas de maíz, frijol y café manejado tradicionalmente. Los resultados fueron particularmente dramáticos en 2018, cuando una grave sequía provocó inseguridad alimentaria generalizada en toda la región. Los rendimientos promedio de ASA 2018 en maíz y frijol fueron un 41 % y un 37 % más altos que las comparaciones, respectivamente, lo que atrajo la atención tanto de los agricultores vecinos como de los formuladores de políticas en cuanto a la contribución de ASA a la resiliencia y la seguridad alimentaria. Los resultados de ASA demostraron claramente que las prácticas de ASA restauran el suelo; por ejemplo, considerado el indicador clave de la salud del suelo, el carbono orgánico del suelo aumentó un 15% en promedio entre países y sistemas de cultivo, mientras que la humedad del suelo, uno de los principales factores limitantes para la producción en el Corredor Seco de América Central, incrementado en un 18% en periodos críticos del ciclo de cultivo. Aunque ASA mejoró la rentabilidad agrícola en promedio, las estructuras de costos de producción desafiantes (costos altos de insumos agrícolas), la volatilidad de los precios del mercado y las conexiones de mercado indirectas o informales en varios casos socavaron considerablemente los márgenes de ganancias para los pequeños agricultores de ASA. La deficiente organización de los agricultores, la diversificación limitada de los sistemas de producción, la ausencia de procesamiento de valor agregado posterior a la cosecha, el acceso escaso o nulo a los servicios financieros y el hecho de que la mayoría de los pequeños agricultores aún no perciben la agricultura como un negocio son factores que reducen la participación de los agricultores en el mercado y limitan las oportunidades de aumentar las ganancias. Sin embargo, sin ganancias de sus productos, los agricultores tienen recursos limitados para invertir en la mejora y restauración del suelo para la próxima generación. Por lo tanto, para que la mejora y restauración del suelo sea sostenible, los agricultores deben saber que “El mercado me pagará por manejar bien mi suelo”. Ahora es urgente integrar a los pequeños productores de ASA en sistemas de mercado más inclusivos y rentables para agregar sostenibilidad y escalabilidad a largo plazo a la restauración del suelo en América Central. Para facilitar la integración de los sistemas de la pequeña agricultura en sistemas de mercado inclusivos, dinámicos y rentables, el Programa de Agua y Suelo para la Agricultura (ASA) de CRS-USCCB para Mesoamérica, requiere los servicios un consultor individual, empresa consultora o equipo multidisciplinario para proporcionar al programa información detallada y 2 específica por localidad sobre mercados y las respectivas cadenas de valor en el Corredor Seco de Centroamérica y Sur de México. OBJETIVOS Objetivo General La información sobre el mercado y la cadena de valor solicitada está considerada como un insumo crítico en general para la programación y estrategia de escalamiento de ASA en Centroamérica y Sur de México. La Plataforma ASA está buscando información de línea base que brinde la oportunidad de validar y mejorar la estrategia de escalamiento de ASA, a través de las lecciones aprendidas sobre cómo desarrollar aún más un entorno propicio y sostenible a través de mercados y emprendimientos, para mejorar los resultados de escalamiento de ASA. El aprendizaje generado informará la programación futura, el diseño de propuestas y las estrategias de escala en la restauración de tierras más allá de América Central. En última instancia, los conocimientos ayudarán a demostrar el impacto de las estrategias de restauración de tierras promovidas a escala y sus prácticas (una mayor generación de ingresos agrícolas paga por la restauración de tierras mientras genera beneficios ambientales y sociales adicionales). Por lo tanto, los resultados esperados respaldan nuestros esfuerzos para influir en el cambio de políticas a nivel nacional y mayor inversión en programas que apoyen la restauración de la tierra y la seguridad alimentaria y de medios de vida (inversiones efectivas) a través de políticas que faciliten un mejor acceso al mercado, infraestructura de transporte e información, desarrollo de capacidades y marcos legales favorables. Los estudios también proporcionarán una comprensión más profunda del tipo de datos (mercado, cadena de valor, datos de producción en fincas) que deben registrarse y priorizarse en las plataformas de restauración locales, regionales y globales, no solo para mejorar los esfuerzos de escalamiento, sino también para lograr una producción rentable, además el análisis de una ruta de trabajo que permita la planificación y la toma de decisiones efectivos por parte de agricultores, organizaciones de agricultores, socios privados, donantes y gobiernos Objetivos Específicos • Identificar las cadenas de valor agrícolas prioritarias y claves del país. • Obtener un diagnóstico actualizado sobre los elementos claves de la cadena de valor de los sectores agrícolas prioritarios del país. • Contar con información de los niveles de organización entre los actores de las cadenas para establecer una ruta de trabajo que facilite la articulación entre estos. • Determinar el valor agregado generado en cada eslabón y su importancia socioeconómica en el territorio. • Determinar las oportunidades y/o restricciones de participación de la mujer y los jóvenes en cada eslabón de las cadenas identificadas. 3 • Establecer con información actualizada, un plan de contingencia que responda a las oportunidades de mejora identificadas que impiden la articulación de los actores de la cadena de valor. ÁREA GEOGRÁFICA DE ESTUDIO CRS-USCCB considera dos áreas geográficas de análisis: ● La primera, y en particular para el análisis de mercado y cadenas de valor, será el Estado de Oaxaca. • La segunda área es la referida a la realización de la fase de campo; ASA 2 requiere entrevistas y grupos focales con participantes de la primera fase de ASA 1 identificados en los siguientes municipios con su respectiva identificación: No. Municipios ASA 1 San Bartolo Soyaltepec 2 San Miguel Chicahua 3 Santiago Tilantongo 4 San Pedro Coxcaltepec 5 Asunción Nochixtlán No. Municipios sin ASA 1 San Francisco Nuxaño 2 San Jeronimo Sosola PRODUCTOS E INFORMES PARA ENTREGAR Informe físico y digital que contenga por lo menos la siguiente información:

1. Mapas de los principales actores de las cadenas de valor para las respectivas geografías. Este mapeo debe incluir los actores verticales y transversales de las cadenas de valor, además de organismos de carácter financiero que pueden incluirse en el proceso de fortalecimiento de los modelos de negocio de los actores, instituciones privadas, gubernamentales y/o no gubernamentales relacionadas con la asesoría empresarial, proveedores de servicios técnicos relacionados a certificación y controles de calidad. Se deberá incluir base de datos con contactos de los principales actores de la cadena de valor.
2. Descripciones de barreras específicas para la entrada al mercado para los pequeños productores de Oaxaca. Este estudio debe incluir la información obtenida en grupos focales de productores y de otros actores en la cadena de valor de la zona, con la intención de tomar en cuenta para la estructuración de los insumos el punto de vista de los productores en su realidad actual. Una propuesta de actividades para establecer la ruta de trabajo que permita el acceso de los productores a mercados 4 sostenibles. Identificar las brechas que impiden a cada actor, relacionarse de una manera ventajosa para ambas partes. En este ítem se debe incluir un plan de contingencia que responda a las barreras comerciales identificadas.
3. Descripción de los perfiles de los principales actores comerciales de la cadena de valor. El perfil debe contener la información suficiente para generar estrategias de articulación, como mínimo, criterios de calidades a negociar, necesidades de volúmenes para suplencia, precios de compra, requerimientos de financiamiento, modelo de negocio, requerimientos de inocuidad y legales.
4. Lista de oportunidades y riesgos potenciales en la consideración de procesamiento posterior a la cosecha para convertir la materia prima en productos terminados. Se debe tomar en cuenta en este análisis la necesidad técnica de los productores en aspectos de producción, permisos de salud, y capacidad de suplir mercados potenciales. Esta información será útil en la estructuración de un fortalecimiento empresarial de las y los productores y definirá el tiempo necesario para que puedan optar al paso de procesamiento de sus productos y si esto es viable o no. En este ítem se debe incluir un plan de contingencia que responda a los riesgos identificados.
5. Oportunidades identificadas para mejorar la gobernanza de la cadena de valor que mejoran la competitividad e influyen en las políticas y prácticas del sector público/privado. Incluyendo a los actores gubernamentales u otros de interés para propuestas viables de fortalecimiento de la cadena de valor. Se recomienda hacer el análisis desde el liderazgo local (organizaciones de productores, cooperativas, rol de las municipalidades, etc).
6. Oportunidades y limitaciones de la participación de mujeres y jóvenes en los diferentes eslabones identificados de las cadenas de valor analizadas. ASA 2 por diseño tiene el componente de género, este estudio de cadenas de valor y mercado deberá de mostrar como la mujer y los jóvenes participaran del proyecto y las acciones se deben de encausar para superar las limitaciones que restrinjan su participación.
7. Ruta de trabajo que sugiera un modelo de negocio sostenible para el trabajo articulado de los actores de la cadena de valor. La propuesta de tomar en cuenta el análisis sobre los costos en los que se incurre a lo largo de la cadena y que impactan sobre el precio al consumidor final. REUNIONES DE SEGUIMIENTO. El equipo consultor mantendrá reuniones quincenales para la presentación de avances, estos de acuerdo con el plan de trabajo propuesto, se considerará adecuar las actividades programadas si fuese necesario para obtener los resultados esperados. 5 ENTREGA DE INFORME DE AVANCE. El equipo consultor entregara un informe de avance transcurrido el 50% del tiempo de consultoría. CONSIDERACIONES DE ENTREGA. • Estos productos y resultados tangibles se consideran insumos claves estratégicos para la planificación, la toma de decisiones y la inversión efectiva, y deben ser confiables para el desarrollo de planes comerciales estratégicos, deben incluir la información que permita determinar grupos de productores que cumplan los requerimientos de cultivos en modelos productivos que utilicen prácticas de restauración del suelo a lo largo del tiempo, esto no quiere decir que no se presentara todo el mapeo de actores, pues se podrá trabajar con los que deseen mejorar sus prácticas agrícolas. • La determinación de los sectores agrícolas prioritarios del país debe ser sustentados con información sólida y verificable. • La comunicación entre el equipo consultor y el equipo de CRS-USCCB no está limitada a las reuniones quincenales de avances. La obtención de insumos además de considerar fuentes bibliográficas confiables se debe fortalecer con entrevistas a los actores de la cadena, para recolectar información desde el punto de vista de la realidad de cada uno, estas deben ser sustentadas en los informes con evidencia de fotografías, bitácoras de reuniones o similares. FORMA DE PAGO La consultoría se implementará bajo el esquema de pago, 15 días hábiles después de entregados los productos, a entera satisfacción de CRS-USCCB, y de entregada la factura con los datos correctos. Los pagos se realizarán de la siguiente manera: DURACIÓN DE LA CONSULTORÍA Se estima que la consultoría tendrá una duración de 90 días calendario. Entregable Porcentaje de pago Plan de trabajo aprobado 40% Presentación de informe con 50% de avance 30% Presentación del informe final 30% 6 PERFIL Experiencia profesional: Para el desarrollo de la consultoría, CRS-USCCB considera necesario contar con una empresa consultora o equipo multidisciplinario, que tenga el siguiente perfil: • Equipo que tenga competencias en agronomía, agroindustria, finanzas, mercadeo, administración de empresas. • Experiencia reciente y comprobada en estudios de mercados, cadenas de valor específicas, y construcción de planes de negocios de empresas agrícolas y agroindustriales. • Experiencia amplia y exitosa en gestión, estructuración y análisis de costos y precios para MIPYMEs rurales, emprendimientos y organizaciones en asocio para fines empresariales. • Conocimiento del contexto de pequeños productores agrícolas y sus cultivos. Se valorará altamente el haber trabajado temas de esta consultoría con organizaciones de productores. • Experiencia en gestión de grupos y facilitación de actividades de aprendizaje bajo metodologías andragógicas • Deseable conocimiento y experiencia en Economía social. • Conocimiento del sector gubernamental y privado relacionado con el sector agrícola y mercados. Habilidades personales: • Excelentes habilidades de comunicación, presentación y gestión de grupos de diversos niveles académicos, edades y contextos. • Creatividad y facilidad para crear o ajustar herramientas de gestión ágil en la planificación y ejecución de la consultoría. • Alta capacidad de análisis de datos. • Excelentes habilidades analíticas, con capacidad de realizar juicios; habilidades de planificación, coordinación, seguimiento y organización, eficiente gestión del tiempo y múltiples tareas para asegurar el cumplimiento de plazos y calidad en los productos a entregar. • Disponibilidad para movilizarse y permanecer en las áreas de estudio, cuando sea necesario. PRESENTACIÓN DE PROPUESTA TÉCNICA La propuesta técnica deberá incluir: • Plan de trabajo por servicio: Desglose de actividades, tiempos, recursos, metodologías, contenidos y tiempos, tomando en cuenta el escenario de Covid-19. Todo de acuerdo con las actividades requeridas y en lógica con distancias para movilización según las localidades, análisis, construcción de informes y documentos, 7 etc. Para actividades virtuales, indicar la plataforma virtual a utilizar, herramientas y otros programas virtuales de apoyo. • Metodología por implementar por cada una de las actividades por realizar y producto por entregar. • Matriz de responsables y encargados: Indicando el nombre de la persona que estaría a cargo del producto o actividad (el responsable y el ejecutor) mencionando brevemente su especialidad (su ficha completa deberá estar dentro de la carpeta de CVs) • Cualquier otra información que considere pertinente para la evaluación técnica de la propuesta. PRESENTACIÓN DE PROPUESTA ECONÓMICA El oferente debe incluir una propuesta económica dentro de su respuesta a estos términos de referencia; en la cual se debe incluir precio unitario por renglón presupuestario, así como el costo total de la consultoría (costos unitarios, entre otros). Todos los costos necesarios para la realización de los trabajos detallados en la presente solicitud y sus anexos deben ser contemplados en la propuesta económica, no se aceptará el incremento de costos imprevistos. El oferente será total y exclusivamente responsable por todos los gastos asociados con la preparación, elaboración y presentación de su oferta y de cualquier otro costo que demande su participación en este proceso y en el de contratación, cualquiera fuese su resultado. CRS-USCCB no reembolsará los costos en que incurran los interesados en la elaboración de su propuesta y la negociación del contrato. Los oferentes podrán enviar su propuesta económica utilizando el siguiente formato, en el cual, se reflejan los precios unitarios por renglón de trabajo y el monto total de la oferta. Si el oferente desea utilizar otro formato, podrá hacerlo siempre que incluya como mínimo la información solicitada en el formato propuesto. PRESUPUESTO SALARIOS Puesto Nombre Salario Meses/Días (Base) Total – – – – Total Salarios – VIAJES, TRANSPORTE Y VIÁTICOS Descripción Costo unitario Cantidad Total – – 8 Total Viajes, Transporte y Viáticos – OTROS COSTOS DIRECTOS Descripción Costo unitario Cantidad Total – – – Total Otros Costos Directos – COSTOS TOTALES Q – CRITERIOS DE EVALUACIÓN Valoración técnica P25 Experiencia previa relacionada a las características de la consultoría P20 Perfil del equipo consultor P25 Experiencia previa de enfoque de mercado P30 Inclusión de plan de trabajo con propuesta de actividades que brinden respuesta a lo solicitado en productos esperados Se valorará que la propuesta refleje la comprensión/interpretación de los objetivos de los TDR. 10 Historias de éxito en servicios similares en los últimos 5 años (Clientes previos relevantes, referencias, etc.) 10 Preparación académica del equipo de acuerdo con la solicitud del perfil consultor. 15 Experiencia comprobada de estudios de mercado local, nacional y regional, gobernanza de cadenas de valor, y relaciones con el sector privado conocimiento del área geográfica a atender 10 Integración de equipo, tiempo de experiencia trabajando juntos 5 Metodologías usadas y propuestas 10 Experiencia comprobada de los integrantes en el desarrollo de consultorías similares, experiencia con MIPYMEs rurales, asociaciones o cooperativas con 10 Experiencia y conocimiento comprobado en procesos de planificación MIPYMEs rurales, asociaciones o cooperativas con modelos de negocio agrícola 10 9 modelos de negocio agrícola Concordancia de planificación que tome en cuenta el número de integrantes del equipo y la relación con el tiempo requerido en la ejecución del plan de trabajo propuesto. 10 Experiencia y conocimiento comprobado en estructuración de costos, presupuestos, proyecciones, precios, análisis y casos de mejora 10 PROTOCOLOS DE PREVENCIÓN DE COVID-19 Debido al contexto de COVID-19, el equipo consultor deberá presentar los siguiente: • Protocolos o procedimientos standard para la prevención y mitigación del contagio de COVID-19 durante el desarrollo de las actividades relacionadas con el presente proceso. El objetivo de estos protocolos debe ser la protección de su personal, el personal de CRS-USCCB y sus socios, así como, los miembros de las comunidades o instituciones beneficiarias. Estos protocolos deberán incluir, pero no limitarse a: Protocolo para actividades oficiales (trabajo en sitio) o Insumos mínimos necesarios o Instrucciones para cumplir las disposiciones de distanciamiento social o Instrucciones de higiene y uso de equipo de protección personal como el lavado de manos, uso de gel antibacterial, mascarillas, etc. o Instrucciones en caso de que una persona presente síntomas o tenga sospechas de contagio Protocolo para viajes de campo o Insumos mínimos necesarios en vehículos o Restricciones en cantidad de personas por vehículo o Personas autorizadas a viajar en los vehículos o Limpieza y desinfección de los vehículos o Medidas de limpieza durante los viajes o Instrucciones sobre horarios, restricciones gubernamentales, etc. El cumplimiento de estos protocolos debe ser obligatorio, CRS-USSCB se reservará el derecho de terminar la contratación si se determina que el oferente y su equipo no está respetándolos. 10 Si el oferente seleccionado no cuenta con esos protocolos, al momento de ser contratado, deberán aceptar adherirse y dar cumplimiento a los protocolos que CRS-USCCB les proporcionará. CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN Y RESPONSABILIDAD DEL OFERENTE Toda la información recibida se manejará de manera confidencial; los productos y la documentación producida bajo este contrato será para uso y propiedad exclusiva de CRS-USCCB. El oferente será total y exclusivamente responsable por todos los gastos asociados con la preparación, elaboración y presentación de su oferta y de cualquier otro costo que demande su participación en este proceso y en el de contratación, cualquiera fuese su resultado. CRS-USCCB no reembolsará los costos en que incurran los interesados en la elaboración de su propuesta y la negociación del contrato.