“CONSULTORIA PARA EVALUACIÓN FINAL DE PROYECTO FINANCIADO POR LA UNIÓN EUROPEA EN MALABO”

Terminos de Referencia:

“CONSULTORIA PARA EVALUACIÓN FINAL DEL PROYECTO: PROTECCIÓN Y GARANTÍA DE LOS DERECHOS DE NIÑAS, NIÑOS, JÓVENES Y MUJERES EN SITUACIÓN DE VULNERABILIDAD EN LOS BARRIOS MARGINALES DE MALABO”

Contexto y justificación.

Aldeas Infantiles SOS Guinea Ecuatorial es una organización filantrópica humanitaria sin fines de lucro que integra la Federación Internacional de SOS KINDERDORF, compuesta por más de 135 países. Su misión es brindar atención familiar gratuita a corto o a largo plazo a los niños que han perdido el cuidado de sus padres o están en riesgo de perderlo y prevenir la separación familiar a través del fortalecimiento familiar.

Desde el año 2000, cuando se inauguró, Aldeas Infantiles SOS Guinea Ecuatorial cuenta con programas de intervención ubicados en la ciudad de Bata. A partir de septiembre de 2020, ALDEAS INFANTILES SOS GUINEA ECUATORIAL ha comenzado a trabajar en la ciudad de Malabo, donde ejecuta el Proyecto financiado por la Unión Europea, el cual se inspira en las acciones del Programa de Fortalecimiento Familiar desarrollado exitosamente en Bata.

El referido Proyecto en Malabo ha sido seleccionado en una convocatoria de subvenciones lanzada por la Delegación de la Unión Europea en Gabón en el marco del EIDHR, firmado bajo el contrato número 2019/414-229.

Una de las actividades de dicho proyecto es la realización de un Estudio de Línea de Base (ELB), para conocer el estado actual y final de los indicadores originalmente establecidos en el marco lógico del proyecto, en 7 comunidades de Malabo, que integran su área de acción.

A partir de los resultados presentados en el Informe del ELB realizado al principio del proyecto y los resultados alcanzados y evaluados por la evaluación a mitad de proyecto sobre los indicadores reflejados en el Marco lógico, se va a realizar una evaluación final del proyecto. También se realizará una Encuesta de Aplicabilidad para conocer el valor final de los indicadores tras la implementación del proyecto.

La evaluación a ser realizada en los parámetros contenidos en este TDR permitirá documentar el estado final del contexto sociocultural y económico de intervención en las 7 comunidades objeto del proyecto a través de los indicadores claves en la cadena de resultados del marco lógico inicial del proyecto, bien como describir cómo ha sido la implicación de los agentes del Gobierno y los líderes comunitarios, así como, definir cuál ha sido el impacto de la Acción con respecto a los resultados y objetivos propuestos, cuando se compare los datos obtenidos del Estudio a mitad del Proyecto.

Objetivo general de la consultoría

La Consultoría evaluará el impacto y el nivel de ejecución de los indicadores clave en la cadena de resultados del marco lógico del proyecto, tanto el valor inicial como el valor actual de los indicadores al finalizar la acción midiendo así la eficacia, la eficiencia y la pertinencia del proyecto

Objetivos específicos

• Evaluar el estado actual de los indicadores identificados en marco lógico de la propuesta tras su periodo de implementación.
• Identificar los factores socioeconómicos que han influido en el desempeño e implementación del proyecto que se finaliza en relacion al su arreglo ejecutivo junto al gobierno, las comunidades y las ONGs asociadas para la implementación de las acciones.
• Proporcionar lecciones aprendidas y recomendaciones para futuras acciones.

Beneficiarios del Estudio

• Los Programas de Reforzamiento Familiar de Aldeas Infantiles SOS en Guinea Ecuatorial;
• Las organizaciones e instituciones cooperantes asociadas al proyecto;
• Las Autoridades locales de la ciudad de Malabo;
• Las Familias beneficiarias y líderes comunitarios;
• Las Organizaciones No Gubernamentales (ONGs) que trabajan en el ámbito de la protección infantil en Malabo.

Aldeas Infantiles SOS Guinea Ecuatorial eventualmente compartirá los principales hallazgos de esta evaluación con cada uno de sus socios, para fines de transparencia y ejercicio de buenas prácticas.

Duración de la Consultoría

El Estudio de Evaluación final del Proyecto, deberá tener una duración máxima de 45 días, tiempo comprendido entre la colecta de datos sobre el terreno y preparación de su correspondiente informe, así como la incorporación de los comentarios de retroalimentación.

El profesional contratado para la Consultoría será responsable por la conducción del Estudio, incluyendo aplicar las encuestas, ingresar datos de la encuesta en una base de datos, realizar controles de calidad, compilar estadísticas clave, realizar entrevistas con ONGs socias del proyecto, beneficiarios finales de la Acción, las autoridades locales y con Miembros del Gobierno de los Ministerios afines y presentar los hallazgos en el informe final.

Se deberá organizar una visita sobre terreno con los técnicos del Estado afín de documentar los indicadores necesitando una fuente secundaria fuera de la interna al proyecto.

PREGUNTAS CLAVE

Pertinencia

1. ¿En qué medida los objetivos del proyecto corresponden a las expectativas de los beneficiarios finales y de los grupos destinatarios?

2. ¿En qué medida el proyecto tuvo en cuenta las intervenciones pasadas y presentes de otros socios de desarrollo que participan en el apoyo a las comunidades seleccionadas?

3. ¿En qué medida el Proyecto ha contribuido en la realización de los objetivos del instrumento de financiamiento?

4. ¿En qué medida fue relevante o significativa la intervención con respecto a las realidades y prioridades locales y nacionales?

5. ¿En qué medida las actividades y los resultados del proyecto se corresponden con el objetivo general?

6. ¿En qué medida las actividades implementadas fueron relevantes para la promoción y garantía de los derechos de niños, niñas, jóvenes y mujeres participantes en la Acción?

7. ¿Se seleccionaron las familias beneficiarias del proyecto de acuerdo con los criterios de vulnerabilidad y criterios de elegibilidad propuestos inicialmente?

Eficacia

8. ¿En qué medida el proyecto ha logrado los resultados previstos (cuantitativos y cualitativos) y se han cumplido sus objetivos específicos?

9. ¿Cuáles son los efectos previstos y no previstos, primarios y secundarios, producidos por la intervención?

10. ¿En qué medida los instrumentos de seguimiento del proyecto han permitido una adaptación eficaz al contexto la intervención y una evaluación continua a lo largo del desarrollo de las actividades?

Eficiencia: Proceso de ejecución del proyecto/ gestión y rentabilidad

11. ¿Se utilizaron eficazmente los recursos (presupuesto del contrato de subvención)? En otras palabras, ¿se ejecutó el proyecto de forma óptima?

12. ¿Las actividades del proyecto se llevaron a cabo de manera oportuna y los objetivos se alcanzaron a tiempo?

13. ¿Los recursos puestos a disposición están en consonancia con los resultados obtenidos, por componente, por comuna?

Impacto

14. ¿Qué ha ocurrido como resultado del proyecto o proyecto?

15. ¿Qué diferencia real ha supuesto la actividad para los beneficiarios?

Sostenibilidad

16. ¿Son sostenibles los efectos o impactos positivos?

17. ¿Los cambios provocados por el proyecto continuarán más allá de la vida del proyecto y cómo?

18. cuales fueros los impactos y/o las perspectivas de impacto y sostenibilidad del proyecto sobre los grupos objetivo y los beneficiarios finales?

Los criterios específicos adicionales también deben evaluarse utilizando las siguientes preguntas clave:

Consideraciones de género

18. ¿Cómo ha considerado el proyecto los aspectos de género tanto en el diseño del proyecto como en su ejecución de las actividades?

19. ¿Cuáles son las brechas de género que el proyecto logró abordar y qué aspectos restantes deben ser considerados en mayor medida?

Derechos del niño y programación segura para los niños

20. ¿Se ha diseñado, planificado, ejecutado y supervisado la actividad programática para garantizar que sea segura para los niños y los jóvenes?

21¿Cómo ha enfocado el proyecto la rendición de cuentas a los beneficiarios (niños y jóvenes), tanto de niños como de niñas (es decir, consultas con los niños/jóvenes, intercambio de información, mecanismos de retroalimentación y de reclamación adaptados a los niños/jóvenes, etc.).

Protección del medio ambiente

22) cuales han sido los impactos medioambientales de la implementación del proyecto en nivel comunitario?

METODOLOGIA DE LA EVALUACIÓN

Fase de coleta de datos

Los métodos de colecta de datos siguientes deben ser utilizados en el cuadro de la evaluación

del proyecto:

1. Revisión documental y bibliográfica: el consultor/a deberá examinar la documentación escrita asociada al proyecto, la descripción del proyecto, los informes periódicos, los informes de visitas sobre terreno, etc.
2. Intercambios individuales y colectivos: el consultor/a deberá recoger las informaciones necesarias utilizando cuestionarios, estructurados, administrados a los principales actores del proyecto, los cuestionarios deben estar diseñados por el grupo meta específico del estudio, tales como los tutores de familias PRF, las niñas, niños y jóvenes del programa, las organizaciones comunitarias y las autoridades locales, para tener una mezcla de medidas cuantitativas y cualitativas. El equilibrio entre diferentes tipos de entrevistas será determinado en función de las necesidades técnicas de la eficacia y las restricciones presupuestarias.
3. El consultor será el responsable de la elaboración del cuadro de muestreo para la encuesta en estrecha colaboración con el equipo del proyecto.
4. El/la consultor/a seleccionado/a deberá igualmente concebir el cuestionario de encuestas para indicadores que requieren este enfoque, respuestas codificadas en la recogida de datos, probar previamente los cuestionarios, finalizar los instrumentos de encuestas sobre la base de resultados de la prueba previa, administrar el cuestionario, llevar discusiones en grupo, ingresar los datos de la encuesta en una base de datos, efectuar controles de calidad, compilar las principales estadísticas así como presentar las conclusiones en el informe final.
5. Los instrumentos de encuesta y el enfoque de colecta de datos, serán discutidos con la oficina nacional para asegurar que todos los aspectos del proyecto han sido cubiertos.

Fase de restitución

En esta fase deberá el consultor someter informes provisionales al contratante para su feedback y validación.

Las siguientes entregas son necesarias para esta evaluación final del proyecto:

• Primer borrador de método, herramientas de recopilación de datos y otras herramientas del Estudio en español. Esta entrega debe hacerse dentro de los 5 días hábiles al inicio de la encuesta.
• Borrador del informe final en español (que incluye un resumen de 2 páginas máximo), todos los datos no procesados (en bruto) se proporcionan en anexos. Estos datos se harán entrega días después de la fase final de la recopilación de datos.
• El informe final incluye 2 páginas con todas las conclusiones y valores de base de los indicadores. Este informe deberá mandarse 3 días hábiles después de recibir los comentarios de Aldeas Infantiles SOS Guinea Ecuatorial.

El documento del Reporte final deberá estar redactado en español y deberá constar de las siguientes secciones:

• Índice de contenidos
• Lista de acrónimos
• Lista de cuadros
• Resumen ejecutivo
• Antecedentes
• Alcance de la evaluación
• Metodología
• Principales resultados
• Conclusiones y recomendaciones
• Lecciones aprendidas
• Anexos: 1) Marco lógico del proyecto actualizado; 2) Términos de Referencia de la evaluación; 3) Objetivos y preguntas clave; 4) Metodología; 5) Cronograma; 6) Lista de personas implicadas.

Principios y Valores Básicos

Los siguientes principios y valores fundamentales son aplicables a este estudio de referencia con

el Fortalecimiento familiar de Aldeas Infantiles SOS Guinea Ecuatorial:

• Transparencia en todas las etapas del estudio.
• Rentabilidad de los procesos de recopilación de datos.
• Colaboración entre los beneficiarios, socios interesados y autoridades locales.
• Confidencialidad de los datos recopilados teniendo en cuenta cuestiones de género.
• Anonimato de todas las respuestas recopiladas.
• Aprendizaje y responsabilidad.

Ningún dato u otra información de este estudio de referencia se divulgarán a terceros sin el permiso formal de Aldeas Infantiles SOS Guinea Ecuatorial. Toda la documentación relacionada con el estudio (ya sea que se haya producido o no durante este estudio) será de propiedad exclusiva de Aldeas Infantiles SOS Guinea Ecuatorial.

Cualificaciones profesionales de los técnicos responsables

Se invita a los interesados con las cualificaciones pertinentes a postular a la realización de la consultoría, amparándose en las siguientes condiciones:

• Conocimiento del sector de la protección infantil y del enfoque comunitario.
• Conocimiento de la parte insular del País y del distrito de Malabo en particular.
• Conocimiento de leyes y reglamentos sobre protección infantil en Guinea Ecuatorial.
• Nivel académico de Máster o experiencia equivalente en un campo relevante para la evaluación (protección infantil, gestión de proyectos, Estudios económicos, etc.)
• Mínimo 5 años de experiencia en la evaluación de programas y políticas de desarrollo.
• Experiencia en el desarrollo, la dirección, coordinación, seguimiento y evaluación de programas y proyectos.
• Disponibilidad en redactar informes claros y concisos, Se pedirán referencias del consultor a tomadores anteriores de sus servicios.
• Dominio fluyente de los idiomas español y francés o inglés.
• Capacidad de gestionar el tiempo y los recursos según los plazos de ejecucion del trabajo.

El evaluador se seleccionará tras el examen de las cualificaciones expresados en el Curriculum Vitae presentado, las pruebas de experiencia en tareas similares, la nota metodológica y los requisitos financieros. El consultor no podrá ser miembro de entidad asociada a Aldeas Infantiles SOS Guinea Ecuatorial, ni empleado de la organización. Se considerará ventaja a postulantes de ciudadanos o redsidentes en Guinea Ecuatorial y a ciudadanos de la CEMAC.

Presupuesto y calendario de pagos

ALDEAS INFANTILES SOS GUINEA ECUATORIAL dedicará un presupuesto de hasta FCA 4.000.000 (cuatro millones de Francos CEFA) al Estudio. Tal valor incluye todos los gastos aplicables a la consecucion del objetivo de la consultoria.

Los pagos al consultor se realizarán previa presentación de factura o documento de valor contable equivalente emitido por el Consultor y en función de la recepción de los principales entregables y según los siguientes criterios:

1. 20% por la sumisión y aprobación por parte de SOS de la metodología del estudio y otros instrumentos de colecta de datos.
2. 30% por la sumisión y aprobación por parte de SOS del proyecto del informe final, recogido en un resumen de 2 páginas, con los datos brutos en anexo.
3. 50% restantes por la sumisión y aprobación por parte de SOS del informe final, resumido en 2 páginas, con todas las conclusiones y valores de base de los indicadores del proyecto.

Proposiciones y líneas directivas de sumisión

Cada sumisión debe atenerse a los siguientes criterios:

• Cualificación del postulante: El/la postulante debe demostrar una comprensión entorno al proyecto y presentar una descripción detallada de los métodos a utilizar para emprender el estudio, incluyendo las recomendaciones sobre la talla y la composición de la muestra, poniendo en evidencia los riesgos. El/la postulante deberá enviar CV reciente para la dirección del estudio, con un resumen de su experiencia pertinente en relación a los dominios de intervención del Proyecto.
• Plazo de ejecucion del servicio: El/la postulante debe presentar un calendario detallado de la ejecución de los trabajos sobre la base acerca del método propuesto, poniendo en evidencia los principales acontecimientos, intercambios y reuniones sugeridas. El/la postulante debe presentar un presupuesto detallado, con las tarifas de pagos. Los precios indicados deben ser fijados en Francos Centro Africanos – CEFA, sin incluir los costes por el número de viajes por día sobre terreno.

Los expedientes serán evaluados por el método de notación ponderada como se indica a continuación:

Criterio de Puntuación

• Calidad del enfoque y de la metodología propuesta : 30
• Cualificación y experiencia del/ de la consultor/a: 30
• Plazo de ejecución: 10
• Presupuesto: 30

Total: 100

How to apply

El dossier de postulación completo, tal y como se ha indicado anteriormente, deberá enviarse hasta la fecha límite de 15 de julio de 2022 a las dirección de correo electrónico oficial del solicitante a:

[email protected]

[email protected]

Para eventuales otras informaciones o aclaraciones sobre estos términos de referencia, contactar por escrito, antes del 05 de julio de 2022, a Felipe Nze Moro – Coordinador de Desarrollo de Programas SOS GE en la siguiente dirección de correo electrónico:

[email protected]