CONSULTORÍA 2023/022 para Línea Base del “Programa Empoderando a Mujeres y Niñas en Condición de Vulnerabilidad”

Anexo 2 – TERMINOS DE REFERENCIA

CONSULTORÍA PARA LA ELABORACIÓN DE LÍNEA DE BASE

“Programa Empoderando a Mujeres y Niñas en Condición de Vulnerabilidad Afectadas por la Migración Irregular y el Desplazamiento Forzado”.

1. Lugar de la consultoría: Municipios de Guazapa, Aguilares, Jiquilisco y Santa Ana.
2. Duración de la Consultoría: Un máximo de 3 meses.
3. Naturaleza de la consultoría: Contratación de servicios profesionales (tipo B) para realizar un levantamiento de línea de base sobre la situación de las mujeres y niñas en contexto de movilidad en las localidades de intervención del programa (Guazapa, Aguilares, Jiquilisco y Santa Ana).
4. Contexto y alcance: Creada en 1951, la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) es la organización internacional líder en el campo de la migración y trabaja en estrecha colaboración con socios gubernamentales, intergubernamentales y no gubernamentales. El trabajo de la OIM es el de contribuir a la gestión ordenada y humana de la migración; promover la cooperación internacional en cuestiones migratorias; ayudar a encontrar soluciones prácticas a los desafíos planteados por los movimientos migratorios y ofrecer asistencia humanitaria a las personas migrantes.

Los países del norte de Centroamérica (NCAC) presentan condiciones socioeconómicas estructurales que históricamente han impulsado la migración irregular de millones de personas. Miles de ellos y ellas regresan año tras año. Al regresar a sus comunidades, las personas migrantes retornadas, especialmente las mujeres y las niñas, enfrentan dificultades y brechas para lograr una reintegración sostenible.

Además, el NCAC enfrenta importantes desafíos para brindar apoyo y protección a las mujeres y niñas en movimiento y reducir los impactos negativos de la migración involuntaria y el desplazamiento forzado. La creciente y constante demanda de asistencia y protección y la presión sobre los servicios disponibles debido a la dinámica cambiante de la movilidad humana dificultan el tipo, la disponibilidad y la cobertura de servicios especializados y mecanismos de apoyo con enfoque de género para mujeres y niñas.

Para dar una respuesta adecuada, el programa “Empoderando a las mujeres y niñas en condición de vulnerabilidad afectadas por la migración irregular y el desplazamiento forzado en El Salvador, Guatemala y Honduras”, financiado por el Gobierno de Canadá, busca contribuir al bienestar de las mujeres y niñas en condición de vulnerabilidad en el contexto de la movilidad humana a través de iniciativas de participación, promoviendo su autonomía económica, habilidades de empleo, la autoresiliencia, la creación de capacidad y su acceso a servicios y mecanismos de protección específicos de género.

El proyecto busca fortalecer la cooperación con la sociedad civil y las organizaciones de base reconociendo su importancia como actores relevantes en la asistencia y el apoyo a las mujeres y las niñas y sus esfuerzos para contribuir a reducir los impulsores de la movilidad humana de alto riesgo, para prevenir y responder al desplazamiento forzado y su impacto diferenciado en mujeres y hombres.

Se tiene como población meta a 2mil personas las cuales incluyen a los actores/as nacionales, locales y Organizaciones de Sociedad Civil,​ y las mujeres y niñas afectadas por la migración irregular y el desplazamiento forzado de las comunidades y aldeas priorizadas en los Municipios de intervención (Guazapa, Aguilares, Jiquilisco y Santa Ana).

Bajo la supervisión primaria de la Asistente Senior de Información, la supervisión secundaria de la Unidad de Información y en coordinación con la Oficial Nacional de Proyecto y el Coordinador Subregional, el/la candidato/a seleccionado/a será responsable de llevar a cabo las actividades que se muestran en el presente documento.

1. Unidad o departamento a la cual contribuye la consultoría:

Código de Programa: RR.0311

Unidad: Información y proyectos.

1. Consultores/as de categoría B: Resultados tangibles y medibles

Objetivos

General: Realizar un levantamiento de línea de base sobre la situación de las mujeres y niñas en contexto de movilidad en las localidades de intervención del programa (Guazapa, Aguilares, Jiquilisco y Santa Ana).

Específicos:

• Diseñar un instrumento de recolección de información para el levantamiento de línea base de acuerdo con los indicadores de proyecto
• Desarrollar una línea de base de acuerdo con los indicadores del proyecto sobre la situación de las mujeres en contexto de movilidad en acuerdo a los resultados del programa.

Actividades:

1. Elaborar un Plan de Trabajo detallado, comprendiendo las actividades a realizar dentro de la consultoría, así como cronogramas de actividades.
2. Elaboración de un plan de levantamiento detallado, que detalle una metodología de levantamiento y selección de la población, la cantidad de personal involucrado, sus funciones y responsabilidades, programa de capacitación y entrenamiento, calendario de levantamiento, la modalidad de recolección y envío de datos, control de calidad y otros.
3. Elaboración de protocolo de selección de la población de acuerdo con el alcance, objetivos e indicadores del proyecto.
4. Diseñar los instrumentos de recolección de la información en concordancia con los indicadores del proyecto los cuales serán validados por el equipo del proyecto.
5. Preparación de materiales para entrenamiento y/o capacitación del personal de levantamiento de acuerdo con la metodología de levantamiento propuesta (supervisores, encuestadores, digitadores). Los perfiles del personal propuesto deberán ser validados por el equipo de la OIM.
6. Realizar una revisión de los diferentes productos de la Unidad de Información de la OIM con el fin de no duplicar esfuerzos previamente realizados, así como tomar insumos que puedan servir para esta consultoría.
7. Coordinar con la Unidad de información para establecer comunicación con las entidades gubernamentales, en caso sea necesario.
8. Identificar las fuentes primarias y secundarias que contengan información sobre mujeres en contexto de movilidad, violencia basada en género y violencia contra las niñas y las adolescentes.
9. Realizar el levantamiento de línea de base.
10. Desarrollar una base de datos de la información recolectada por la línea de base
11. Importar la base de datos a través del formato que maneje el equipo de la OIM (.sav, .dta)
12. Realizar investigaciones de fuentes primarias y secundarias, incluyendo a actores clave y personal de las Oficinas o Unidades Municipales de la Mujer (en adelante OMM), Policía Nacional Civil, Ministerio Públicos, Organizaciones de Sociedad Civil y otras instancias a nivel local con el objetivo de recabar toda la información necesaria.
13. Elaborar informes de avances periódicos.
14. Elaborar un informe de resultados de levantamiento.
15. Elaborar un inventario de las principales iniciativas, acciones, programas y proyectos encaminados a la prevención y combate de la VcM (incluyendo mujeres trans), trata de personas y femicidio/feminicidio.
16. Elaborar un informe de análisis de los indicadores de acuerdo con la información levantada.
17. Presentar el contenido del estudio y sus hallazgos en una presentación en la oficina de la Organización Internacional para las Migraciones de San Salvador (para este fin se deberá elaborar una propuesta conceptual y metodológica)

PRODUCTOS A ENTREGAR:

• Primer Producto: Plan de Trabajo que incluya:

A) Protocolo de selección de la población, metodología, presupuesto y cronograma de actividades de las visitas, procesos de consulta en los municipios seleccionados y del levantamiento de información de acuerdo con las Actividades 1, 2 y 3.

B) Instrumentos/herramientas a utilizar para el levantamiento de información debidamente validados y aprobados por la OIM.

Correspondiente al 25%

• Segundo producto: base datos completa del levantamiento. Esta deberá ser presentada una vez realizado su procesamiento y limpieza de esta con su respectiva codificación.

Correspondiente al 50%

• Tercer Producto: informe final de la consultoría que contenga los productos debidamente aprobados por la OIM, así como una sistematización de la presentación de resultados (el informe deberá venir acompañado de respaldos del proceso; listados de asistencia, fotografías en formato JPG y otros que se considere – el costo de la presentación deberá ser asumido por el/la consultor/a o empresa consultora

Correspondiente al 25%

7. Indicadores de rendimiento para la evaluación de resultados

Aspectos profesionales

• La persona o equipo consultor se debe comprometer a seguir altos estándares de procesos de investigación a fin de garantizar productos de alta calidad.
• Presentar los productos en los tiempos definidos y bajo los términos de calidad establecidos por la OIM.
• Ejecutar de forma oportuna las actividades relacionadas con la implementación de la consultoría.
• Trabajo con base en resultados: desarrollar cada acción enfocada en obtener resultados de calidad, dentro de una planificación estipulada y comprometido con lograr los resultados acordados.

Aspectos operativos

• La persona o equipo consultores se compromete en atender las reuniones de coordinación que la OIM estime necesarias para la buena organización y ejecución de la consultoría.
• Establecer la programación de actividades de la consultoría en coherencia con las actividades que forman parte de la presente consultoría.
• Presentar las evidencias de la realización de las actividades que la OIM estimen necesarias.

8. Educación, experiencia y/o habilidades requeridas

Educación

• Profesional(es) universitario/a(s) en Ciencias Sociales o carreras afines de una institución académica acreditada.

• Grado de maestría será altamente valorado.

• Estudios en prevención de violencia, género, migración y derechos humanos, serán altamente valorados.

• Estudios sobre manejo y análisis de datos.

Experiencia

• Al menos tres años de experiencia profesional relevante en levantamiento líneas de base y/o estudios relacionados con temáticas de género, prevención de violencia contras las mujeres, migración y desplazamiento.

• Habilidades de comunicación que permita la facilitación de espacios y mecanismos de diálogo entre las diversas instancias identificadas.

• Conocimientos sobre el marco institucional gubernamental nacional relacionados con migración, desplazamiento, mujeres y niñez.

• Experiencia de trabajo con la cooperación internacional, organizaciones humanitarias internacionales

• Habilidades comprobadas en investigación y técnicas de recolección de datos cuantitativos y cualitativos.

• Experiencia de trabajo con gobiernos locales y líderes comunitarios, contrapartes nacionales, así como con Organizaciones No Gubernamentales.

• Experiencia en la facilitación de talleres.

• Experiencia en la elaboración de informes ejecutivos, sistematizaciones de experiencias y en la elaboración de documentos y/o presentaciones para la gestión de conocimientos.

Habilidades

Buen manejo de programas de Office: Excel, Access, Word, Power Point, así como de otros programas de procesamiento de datos.

9. Viajes requeridos

Según la metodología y planificación propuesta en los municipios de intervención del programa. También, se deberán coordinar estas visitas con la OIM.

10. Competencias

Valores

• Inclusión y respeto por la diversidad: respeta y promueve las diferencias individuales y culturales; fomenta la diversidad y la inclusión siempre que sea posible.
• Integridad y transparencia: mantiene altos estándares éticos y actúa de manera consistente con los principios/reglas organizacionales y estándares de conducta.
• Profesionalismo: demuestra capacidad para trabajar de manera tranquila, competente y comprometida y ejerce un juicio cuidadoso al enfrentar los desafíos del día a día.

Competencias básicas: indicadores de comportamiento

• Trabajo en equipo: desarrolla y promueve la colaboración efectiva dentro y entre unidades para lograr objetivos compartidos y optimizar resultados.
• Entrega de resultados: produce y entrega resultados de calidad de manera oportuna y orientada al servicio; está orientado a la acción y comprometido con el logro de los resultados acordados.
• Gestiona y comparte conocimientos: busca continuamente aprender, compartir conocimientos e innovar.
• Rendición de cuentas: asume la responsabilidad de lograr las prioridades de la Organización y asume la responsabilidad de la propia acción y el trabajo delegado.
• Comunicación: fomenta y contribuye a una comunicación clara y abierta; explica asuntos complejos de una manera informativa, inspiradora y motivadora.