Consultant(e) chargé(e) de l’élaboration d’un manuel de formation sur la gestion des frontières axée sur les droits humains

Lieu de la consultance: Niamey, Niger**

Durée de la consultance : 50 jours ouvrables, sur une durée maximale de 3 mois **

Nature de la consultance : Développement et vulgarisation d’un manuel de formation sur la gestion des frontières axée sur l’approche des droits humains et centrée sur les droits des victimes de traite et de trafic**

Contexte du projet :

En Afrique, le plus grand nombre de migrants enregistrés provient de l’Afrique de l’Ouest. En effet, d’après le rapport d’août 2019 de l’Organisation internationale pour les migrations (OIM), ils seraient 8,4 millions de migrants, représentant 2,8% de la population totale d’Afrique de l’Ouest à se déplacer, essentiellement de manière intrarégionale en Afrique de l’Ouest et en partie en Afrique centrale.

Plusieurs facteurs peuvent expliquer le déplacement des personnes vers d’autres horizons, parmi lesquels on peut citer la pauvreté, l’insécurité (persécutions religieuses, ethniques, raciales, politiques et culturelles, les guerres, les conflits armés, les conflits communautaires…), les catastrophes naturelles, tels que les inondations, les séismes, le changement climatique, ou encore pour développer des contacts personnels, poursuivre des opportunités éducatives et professionnelles, ou à la quête d’une protection internationale contre les persécutions.

Ces déplacements exposent souvent les migrants à plusieurs risques tels que l’exploitation par le travail ou à des fins sexuelles ou d’autres formes d’exploitation par des passeurs et des réseaux criminels, le kidnapping et demande de rançon par les ravisseurs, la torture, le viol, l’esclavage, ainsi que d’autres formes de violence physique, psychologique et sexuelle. La traite des personnes et le trafic illicite des personnes sont des risques réels pour tout migrant. Ces derniers méritent une protection et un accès à leur droit tout au long de leur parcours migratoire.

C’est dans ce cadre que l’OIM Niger, grâce au soutien financier du Royaume Uni, par le biais du projet OIM Niger-Nigeria « Renforcer la coopération transfrontalière en matière de gestion des frontières et de lutte contre la traite entre le Niger et le Nigéria (CATS) appuie le Gouvernement du Niger dans la gestion efficace des frontières et de la lutte contre la traite des êtres humains au Niger et au Nigeria, par la mise en œuvre d’activités visant à renforcer :

• L’infrastructure matérielle des points d’entrée,

• Soutien à l’acquisition d’outils et de mécanismes pour améliorer la coordination et la communication sur la lutte contre la traite et le trafic des migrants,

• L’engagement des communautés frontalières dans le maintien de l’ordre ;

• Et renforcer la capacité des forces de l’ordre à gérer efficacement les frontières, à répondre aux défis de la sécurité frontalière et à identifier les victimes de la traite.

En tant que tel, le projet CATS adopte une approche globale, en ce sens qu’il intègre les besoins et les perspectives des migrants, des communautés locales et des autorités frontalières. Cela se fait en renforçant la capacité du gouvernement et des forces de l’ordre à intégrer des approches basées sur les droits de l’homme dans l’ensemble de leur soutien aux migrants, notamment aux victimes de la traite.

Les interventions tiennent compte de l’importance de l’engagement communautaire mais aussi la nécessité de s’attaquer aux causes des activités criminelles et veiller à ce que les interventions n’augmentent pas le risque et la vulnérabilité des migrants et assurent la protection des communautés.

Ainsi, dans le cadre de la mise en œuvre dudit projet, un des objectifs fixé est de renforcer les capacités des Services de l’immigration du Niger et du Nigeria (DST et NIS), l’ANPTP/TIM, la NAPTIP et d’autres responsables des frontières et des forces de l’ordre, sur les approches de gestion des frontières basées sur les droits humains.

Les présents termes de référence sont ainsi élaborés pour le recrutement d’un consultant par l’OIM Niger, pour l’élaboration et vulgarisation d’un manuel de formation sur la gestion des frontières axée sur l’approche des droits humains et centrée sur les droits des victimes de traite et de trafic, à l’attention des agents aux frontières y compris les forces de l’ordre et les agents de l’ANLTP-TIM, ayant pour objectif final de promouvoir la protection des personnes en mobilité, des victimes de traite et de trafic et des populations locales dans la gestion des frontières.

Unité/ Département de l’Organisation :

Le-la consultant-e travaillera auprès de l’unité « Protection », en étroite collaboration avec l’unité « Migration et Gestion des Frontières » (IBM), dans le cadre du projet « Renforcer la coopération transfrontalière en matière de gestion des frontières et de lutte contre la traite entre le Niger et le Nigéria ».

Catégorie B – consultant : Taches à réaliser sous le contrat

Sous la supervision directe de la coordinatrice de l’unité protection, et en collaboration avec l’unité IBM et les collègues de l’unité protection, le-la consultant-e réalisera les tâches suivantes :

a) Elaboration d’une méthodologie détaillée (2 jours)

b) Exploitation et adaptation des ressources et outils existants de l’OIM

c) Exploitation et adaptation du manuel élaboré par le Nigéria (3 jours)

d) Consultation avec les différentes parties prenantes (OIM, ANLTP, DST, autres responsables des forces de l’ordre) (3 jours)

e) Elaboration du manuel de formation en français sur la gestion des frontières basée sur les droits humains, y compris les droits des victimes de traite et trafic, avec ses outils d’évaluation et tous les supports pédagogiques y afférents, et intégration des commentaires de l’OIM et ses partenaires pour validation (10 jours)

f) Organisation d’un atelier de validation du manuel (3 jours)

g) Formation d’un pool de formateurs (1 atelier de formation de formateurs) (5 jours)

h) Elaboration d’un calendrier de formation et mise en œuvre (4 ateliers de formation répliques avec comme formateurs le consultant et les nouveaux formateurs) (14 jours)

i) Production d’un rapport pour chaque atelier de formation (3 jours)

j) Elaboration d’un guide de poche pour les agents des frontières (résumé du manuel) (5 jours)

k) Elaboration de présentations standard (powerpoints) pour les formateurs

l) Elaboration du rapport final de la consultance, incluant des recommandations clés pour la vulgarisation du manuel en français (2 jours)

Indicateurs de performance pour l’évaluation des résultats

• Un manuel de formation sur la gestion des frontières basée sur les droits humains et centré sur les droits des victimes de traite et trafic, avec ses outils d’évaluation et tous les supports pédagogiques y afférents est disponible

• Un pool de minimum 20 formateurs est formé

• 4 séances de formations sont tenues au profit des agents pour la vulgarisation du manuel

• Les rapports des séances de renforcement de capacités sont disponibles

• Un guide de poche pour les agents des frontières est disponible

• Le rapport final de la consultation, incluant des recommandations clés pour la vulgarisation du manuel, est disponible

En outre, les indicateurs suivants permettront l’évaluation de la qualité du travail :

Le-la consultant-e

• Travaille de manière indépendante, prend des initiatives et assure un haut niveau de gestion des performances ;

• Prend des responsabilités et gère les critiques constructives ;

• Travaille efficacement avec tous les partenaires et parties prenantes ;

• Communique clairement ;

• Planifie le travail, anticipe les risques et fixe des objectifs dans son domaine de responsabilité

• Démontre une maîtrise du sujet ;

• Travaille avec les parties prenantes internes et externes pour répondre aux besoins en ressources de l’OIM.

• Identifie de manière proactive les problèmes clés, les communique et propose des solutions,

• Fournit des résultats conformes aux termes de référence convenus.