Chargé(e) de préparation et réponse aux catastrophes – volet risques sanitaires – H/F

Contexte

La Croix-Rouge française (CRf) met en œuvre depuis 2000 un programme régional de Gestion des Risques de Catastrophes (GRC) à partir de la « Plateforme d’Intervention Régionale de l’Océan Indien » (PIROI) basée à l’île de La Réunion. En étroite coordination avec les composantes internationales de la Croix-Rouge et les Sociétés Nationales membres de la PIROI (Comores, Madagascar, Seychelles, Maurice, France – Réunion/Mayotte, Mozambique, Tanzanie), elle vise à réduire l’impact des catastrophes liées aux aléas naturels et sanitaires et les effets du changement climatique sur les populations de la zone sud-ouest de l’océan indien.

Le cadre stratégique 2021 – 2025 de la PIROI inclut les quatre axes stratégiques suivant :

• Axe 1 : Les connaissances et compétences des acteurs de la gestion des catastrophes sont améliorées concernant les risques liés aux aléas naturels, les crises sanitaires et aux changements climatiques.
• Axe 2 : Les capacités des acteurs de la gestion de catastrophes sont renforcées en matière de gestion des risques liés aux aléas naturels, des crises sanitaires et des changements climatiques.
• Axe 3 : Les populations du sud-ouest de l’océan Indien sont mieux informées et préparées face aux risques liés aux aléas naturels, aux crises sanitaires et aux changements climatiques.
• Axe 4 : Les populations affectées par une catastrophe liée aux aléas naturels reçoivent une aide d’urgence répondant à leurs besoins prioritaires et qui contribue à leur relèvement.

Ces quatre axes stratégiques sont complétés par une action facilitatrice,la construction du PIROI Center. En effet, la PIROI souhaite capitaliser sur ses 20 ans d’expérience dans la zone en créant un centre de ressources, de formation et d’innovation dédié spécialisé sur la gestion des risques et à l’adaptation au changement climatique. Le bâtiment fera une surface totale d’environ 2 000m² et devra permettre d’intégrer des bureaux, salles de réunions et de formations et entrepôts opérationnels.

Dans la zone océan Indien, le risque épidémique est omniprésent, favorisé par des conditions climatiques tropicales. Ces territoires sont touchés par de nombreuses pathologies tropicales (maladies transmises par les moustiques – arboviroses (dengue, chikungunya, zika), paludisme –, leptospirose, etc.), par des maladies vectorielles (peste), hydrique (choléra) et par des épidémies saisonnières. A cela s’ajoute la pandémie de COVID-19, qui impacte d’autant plus des systèmes sanitaires déjà fragilisés.

Cette situation a conduit la PIROI à développer ses capacités de réponse aux épidémies, en acquérant dans son stock de contingence régionalune structure hospitalière modulaire. Il s’agira plus particulièrement, en cas de besoin dans le cadre de pandémie future, et plus globalement en prévision de l’augmentation de l’occurrence des crises sanitaires, d’apporter un soutien aux autorités nationales dans la prise en charge de patients ne nécessitant pas de réanimation, afin de renforcer les capacités de prise en charge et de ne pas engorger les services de santé.

L’objectif sera ainsi de déployer rapidement cette structure dans la zone de l’océan Indien, dans le cas d’un dépassement des capacités sanitaires d’un hôpital national. Le déploiement se fera sur demande des Ministères de la Santé de la zone et s’accompagnera d’une mission d’une équipe dédiée à la coordination de l’opération afin d’assurer le fonctionnement du dispositif.

Descriptif général du poste

Placé.e sous la responsabilité de la Responsable préparation et réponse aux catastrophes, le/la titulaire du poste est principalement en charge d’assurer l’opérationnalisation du déploiement d’une structure hospitalière modulaire et de contribuer à la préparation et la réponse aux catastrophes sur le volet risques sanitaires.

Dans l’accomplissement de l’ensemble de ses tâches, il/elle se conforme aux lignes directrices de la Croix-Rouge française et collabore avec les partenaires de la PIROI pour la mise en œuvre des activités.

Le/ la titulaire du poste a pour objectifs :

• Objectif 1 : Elaborer une procédure et un kit opérationnel de déploiement d’une structure hospitalière modulaire dans 4 pays (Madagascar, Comores, Seychelles et Maurice) et rendre le déploiement opérationnel.
• Objectif 2 : Contribuer au renforcement des capacités de préparation et réponse aux catastrophes sur les problématiques liées aux risques sanitaires et aux premiers secours.
• Objectif 3 : Contribuer aux opérations d’urgence, plus particulièrement sur le volet sanitaire.

Le/ la titulaire du poste sera amené à effectuer des déplacements ponctuels au niveau de la région, y compris en situation d’urgence le cas échéant.

Description des tâches / Responsabilités

Objectif 1 : Elaborer une procédure et un kit opérationnel de déploiement d’une structure hospitalière modulaire dans 4 pays (Madagascar, Comores, Seychelles et Maurice) et rendre le déploiement opérationnel.

• Réaliser une étude de faisabilité, technique et réglementaire, du déploiement de la structure hospitalière modulaire pour chacun des pays : identifier pour chaque pays les exigences et contraintes réglementaires pour permettre le déploiement de la structure modulaire, identifier les hôpitaux ou centres de santé qui pourraient accueillir la structure modulaire dans chacun des pays, assurer la collaboration avec les acteurs du Mouvement sur place et les autorités sanitaires du niveau national au niveau local pour l’ensemble des activités.
• Elaborer un kit opérationnel de déploiement de l’hôpital modulaire : définir les procédures de collaboration et de communication, élaborer la procédure de déploiement de l’hôpital modulaire pour chacun des pays, préparer des outils opérationnels pour faciliter le déploiement de la structure hospitalière modulaire, assurer la collaboration avec l’ensemble des acteurs nationaux et territoriaux des différents pays pour élaborer l’ensemble des documents du kit opérationnel (Ministères, directions sanitaires, hôpitaux, ONG médicales).
• Rendre le déploiement opérationnel à travers les formations et entraînements : dispenser les ateliers de présentation sur le kit opérationnel de déploiement, proposer – en coordination avec la Responsable Formation et Recherche de la PIROI – des parcours de formation adaptés, former les acteurs du Mouvement à la prise en charge non médicale des patients, créer et organiser des exercices de simulation cadre et terrain pour permettre aux acteurs de s’entraîner au déploiement de la structure.

Objectif 2 : Contribuer au renforcement des capacités de préparation et réponse aux catastrophes sur les problématiques liées aux risques sanitaires et aux premiers secours.

• Appuyer la Responsable préparation et réponse aux catastrophes (PRC) dans la planification, le suivi et le reporting des activités de PRC sur le volet sanitaire : appuyer la conception/rédaction des propositions de projets et des rapports d’activités, suivre les budgets des activités.
• Contribuer à la mise en œuvre des activités de PRC sur le volet sanitaire gérées directement par la PIROI (formations, ateliers de coordination, évènements divers, etc.), notamment en assurant la gestion des aspects organisationnels et de coordination/animation de réseaux.
• Apporter un appui technique et méthodologique aux Sociétés nationales de l’océan Indien et aux deux territoires ultramarins de la zone dans la mise en œuvre et le suivi des activités de PRC soutenues par la PIROI sur le volet sanitaire.
• Assurer, en coordination avec la responsable formation et recherche, la création et la diffusion de contenus de formations sur la préparation et la réponse aux crises sanitaires (ex : modules santé et épidémiologie dans les formation d’équipiers d’urgences, formations premiers secours, premiers secours psychologiques).
• Accompagner les Sociétés nationales de l’océan Indien et les deux territoires ultramarins de la zone dans la redynamisation ou la mise en place des activités de premiers secours.

Objectif 3 : Contribuer aux opérations d’urgence, plus particulièrement sur le volet sanitaire.

• Appuyer la responsable PRC dans la veille sur les alertes liées aux risques sanitaires.
• Appuyer les SN dans l’organisation, le suivi et l’évaluation de la réponse aux catastrophes sur les aspects liés aux risques sanitaires.
• Si nécessaire, participer à l’organisation du déploiement de salariés et bénévoles de la PIROI en lien avec le département des ressources humaines.
• Contribuer à la coordination en interne du Mouvement et en externe avec les partenaires sur les problématiques liées aux risques sanitaires.
• Si nécessaire, à La Réunion, garantir la représentation de la PIROI aux cellules de crise préfectorales.
• Contribuer à assurer le reporting des opérations d’urgence.

Liens hiérarchiques

• Responsable préparation et réponse aux catastrophes (N+1)
• Coordinatrice programme régional (N+2)

Liens fonctionnels

• Travaille en étroite collaboration avec l’équipe de la PIROI Réunion
• Travaille en étroite collaboration avec les prestataires identifiés dans le cadre du projet
• Travaille en étroite collaboration avec les organisations sanitaires et partenaires des différents pays de la zone (Ministères de la santé, OMS, ONG médicales, etc.)
• Travaille en collaboration avec le département santé international du siège de la Croix-Rouge française

Compétences et connaissances requises

• Connaissance de l’organisation des soins
• Connaissances en épidémiologie
• Connaissance des mécanismes de réponse et de préparation pour les situations sanitaires exceptionnelles
• Connaissances des standards de réponse en premiers secours
• Rigoureux(se) et organisé(e)
• Très bonnes capacités d’analyse, de synthèse et de rédaction
• Autonome et proactif(ve) dans les propositions d’action
• Bonne aptitude pour la communication orale et écrite en français et en anglais
• Capacité de représentation, de relations humaines
• Maitrise du pack Office indispensable

Exigences du poste

• Permis de conduire B

Formations et Expériences

• Profil infirmier ou professionnel de la santé publique
• Au minimum 3 ans d’expérience professionnelle
• Expérience avérée en déploiement d’urgence dans le domaine sanitaire
• Expérience en réponse aux épidémies et sensibilisation
• Expérience en préparation aux catastrophes
• Déjà déployé(e) sur des interventions d’urgence
• Secouriste et/ou formateur de formateur en Premiers Secours serait un atout

Conditions et rémunération

• 39h hebdomadaires (travail soirs et week-end récupérés)
• 23 RTT et 5 semaines de congés payés par an
• Rémunération mensuelle brute : selon convention collective,

+ Prime de fin d’année de 1/12ème de la rémunération brute de base

+ Mutuelle prise en charge à hauteur de 50% par l’employeur